注重从管理角度应对危机

　　注重从管理角度应对危机

　　当前全球性“黑天鹅”事件频发，有的甚至演变成严重的地区冲突，这对国际安全形势构成了严峻挑战。事实上，历史上许多大规模的冲突和战争常常由国际危机引发，甚至由发生在边缘地区的一些较小的和不太重要的危机所引发。1914年6月28日，费迪南大公遇刺引发奥匈帝国同塞尔维亚之间的七月危机，持续一个月时间，由于同盟国与协约国领导人之间一连串冒险和误判，最终导致危机失控引发了第一次世界大战。但是也有一些危机，比如古巴导弹危机，尽管美苏双方在加勒比海剑拔弩张，形势一度恶化到了可能擦枪走火的地步，但最终由于双方保持了克制，对危机进行了有效管控，使得一场可能爆发的全球性核冲突得以消弭。危机管理正式形成于古巴导弹危机之后，其要旨在于争取和确保危机管理的主动性，充分调动国内外资源，最大限度地防止危机的发生、发展和升级。成功的危机管理能够确保国家安全和发展不受大的影响与冲击，并以此为基础努力转危为机，视情况扩展国家利益。危机管理的首要环节是进行危机预警。在危机爆发前，做好相应的准备工作，将会在极大程度上提高应对危机的成功率，特别是减少危机爆发时的突然性冲击。危机预测之所以成为可能，源于任何事件事前总是有征兆可寻、有端倪可察。本质总是同现象相联系......