县委书记在全县冲刺“双过半”动员会议上的讲话

　　同志们：

　　上半年还剩XX多天，县委、召开冲刺“双过半”动员大会，目的十分明确，就是对照年初的计划安排，进一步振奋精神，奋力冲刺，确保实现“时间过半、任务过半”的既定目标，为全面完成年度各项目标任务奠定良好的基础。会前我们专门组织各镇区、有关部门、去年税收超百万元企业和今年计划培植的税收超百万元企业主要负责同志，参观了XX等企业，从这几家企业可以看出，全县企业“两提一扩”推进势头良好，成果已经初步显现，只要坚定不移、坚持不懈抓下去，一年到底定会大显成效，长期坚持必将大有益处。会上，XX分别围绕冲刺“双过半”作了很好的表态发言，可以看出，镇区同志信心很足，精神状态很好，推进措施也较实在，只要全县上下集中意志、统一思想、强化责任，全力以赴组织突破，一定能够实现“双过半”目标；XX分别围绕年内税收超XX万元、超XX万元，就冲刺半年税收目标作了很好的发言，相信通过“两提一扩”工程的深入实施，一定能够多作贡献，实现既定目标。刚才，XX通报了全县XX月份经济运行情况，深入分析了当前经济形势，全面部署了冲刺“双过半”关键措施，我完全赞同，希望大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见：

　　一、辩证分析形势，增强紧迫意识，咬定“双过半”目标不动摇

　　今年以来，全县上下按照进位争先的工作要求，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，强势推进招商引资，全力突破重大项目，深入实施“两提一扩”，扎实推进全民创业，全县经济运行总体呈现稳中有升、好中求快的势头，但某些方面仍然是喜中有忧、不容乐观，必须冷静地分析经济发展态势，进一步增强责任感、紧迫感和危机感，全面掀起冲刺“双过半”的热潮。

　　（一）对成绩不低估，坚定必胜信心实现“双过半”

　　今年全县主要经济指标时序、增幅、总量均有一定上升。从产业结构看，尽管纺织大行情出现了一些变化，但我县凭借多年积累的产业基础和市场优势，仍然保持了较好的发展态势。特别是XX等企业的转型升级，为全县经济注入了新的活力。从项目建设看，一批重点项目顺利推进，投资强度不断加大，为全县经济发展提供了有力支撑。从财税收入看，尽管受宏观经济环境影响，但通过“两提一扩”工程的深入推进，财政收入依然保持了较快增长。这些成绩的取得，离不开全县上下的共同努力，充分说明只要我们坚定信心，迎难而上，就一定能克服困难，实现既定目标。

　　（二）对问题不回避，正视短板挑战，增强紧迫感

　　在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，当前全县经济发展仍面临不少困难和挑战。一是部分企业生产经营压力较大，特别是中小企业融资难、成本高、市场开拓难等问题依然突出。二是重大项目的引进和建设进度有待加快，部分项目推进缓慢，影响了全县固定资产投资的增长。三是创新能力不足，高新技术产业发展滞后，与周边先进地区相比还有较大差距。四是城乡发展不平衡，农村基础设施建设相对滞后，农民增收渠道有限。五是营商环境还需进一步优化，一些企业和群众反映办事难、效率低的问题依然存在。这些问题如果不及时解决，将严重影响全县经济持续健康发展，我们必须高度重视，采取有效措施，切实加以解决。

　　（三）对形势不盲目，保持战略定力，坚定发展方向

　　当前，国际国内经济形势复杂多变，不确定因素增多，但我国经济长期向好的基本面没有改变，特别是随着国家一系列稳增长、调结构、惠民生政策的出台，为县域经济发展带来了新的机遇。我们要深刻领会和把握，坚决贯彻、和、的决策部署，牢牢把握高质量发展的要求，坚定不移地走创新驱动、转型升级的发展道路。要紧紧抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，加快推进传统产业改造升级，大力发展新兴产业，努力形成新的经济增长点。要深入推进供给侧结构性改革，着力解决结构性矛盾，提高供给体系质量。要大力优化营商环境，激发各类市场主体活力，吸引更多优质项目和人才落地生根。只有这样，我们才能在激烈的竞争中赢得主动，实现跨越发展。

　　二、聚焦重点任务，强化工作举措，确保“双过半”目标顺利实现

　　实现“双过半”目标，关键在于落实。我们要围绕年初确定的目标任务，聚焦重点，精准发力，确保各项工作有序推进，取得实效。

　　（一）全力抓好招商引资，扩大有效投资

　　招商引资是推动经济发展的重要引擎。我们要进一步创新招商方式，拓宽招商渠道，提升招商实效。要充分利用各类展会、论坛等平台，加强与国内外知名企业的对接交流，积极引进一批科技含量高、带动能力强的重大项目。要充分发挥现有企业的辐射带动作用，鼓励企业以商招商，延伸产业链条，形成集群效应。要优化招商服务，建立健全项目跟踪服务机制，确保项目签约后能快速落地、早日投产。同时，要加大向上争取力度，争取更多和省级资金支持，为全县经济社会发展提供坚实保障。

　　（二）加快项目建设进度，确保投资到位

　　项目是经济发展的生命线。我们要坚持“项目为王”的理念，加快推进重点项目建设，确保投资尽快转化为实物量。要建立项目推进责任制，明确时间节点，细化任务分工，确保每个项目都有专人负责、专人跟进。要强化要素保障，加强土地、资金、人力等资源的统筹协调，为项目建设创造良好条件。要严格项目管理，加强监督检查，确保工程质量，杜绝安全隐患。要完善项目退出机制，对进展缓慢、效益不佳的项目要及时调整，确保资源高效利用。

　　（三）深化“两提一扩”，促进产业升级

　　“两提一扩”工程是推动全县经济高质量发展的关键举措。我们要继续深化这一工程，全面提升企业竞争力。要加快技术改造步伐，鼓励企业采用新技术、新工艺、新设备，提高生产效率和产品质量。要加大研发投入，支持企业建立研发机构，开展技术创新，增强自主创新能力。要拓展市场空间，帮助企业开拓国内外市场，扩大市场份额。要优化产业结构，推动传统产业转型升级，发展战略性新兴产业，形成新的经济增长点。要强化品牌建设，提升企业品牌影响力，打造一批具有较强竞争力的品牌企业。

　　（四）优化营商环境，激发市场活力

　　良好的营商环境是吸引投资、促进发展的关键。我们要对标先进地区，进一步优化营商环境，为企业提供更加优质高效的服务。要深化“放管服”改革，简化审批流程，提高办事效率，降低企业制度性交易成本。要加强法治建设，依法保护企业和企业家合法权益，营造公平公正的市场环境。要强化政策支持，全面落实减税降费政策，减轻企业负担，激发企业创新创业热情。要完善公共服务体系，提升教育、医疗、交通等公共服务水平，增强城市吸引力。要优化人才发展环境，吸引和留住各类人才，为全县经济社会发展提供智力支持。

　　三、加强组织领导，压实工作责任，确保“双过半”目标圆满完成

　　实现“双过半”目标，需要全县上下齐心协力，共同奋斗。我们要加强组织领导，压实工作责任，确保各项任务落到实处。

　　（一）强化责任担当，形成工作合力

　　各级各部门要切实增强责任感和使命感，把实现“双过半”目标作为当前工作的重中之重，精心组织，周密部署，确保各项任务有人抓、有人管。主要领导要亲自挂帅，靠前指挥，带头攻坚克难。分管领导要具体负责，协调各方，确保各项措施落实到位。各镇区、各部门要密切配合，通力协作，形成工作合力。要建立健全目标责任制，将各项任务分解到人、落实到岗，确保层层有人抓、事事有人管。

　　（二）加强督查考核，确保工作实效

　　要建立严格的督查考核机制，加强对各项工作的监督检查，确保各项任务按时保质完成。要定期开展专项督查，及时发现和解决问题，督促各项措施落实到位。要实行目标管理，将“双过半”目标纳入年度绩效考核，与干部评优评先、提拔任用挂钩，激发广大干部干事创业的积极性。要严肃追责问责，对工作不力、敷衍塞责的单位和个人，要依纪依规严肃处理，确保各项工作扎实推进。

　　（三）加强宣传引导，营造良好氛围

　　要充分利用各种媒体，广泛宣传“双过半”目标的重要意义，营造浓厚的工作氛围。要及时总结推广各地各部门的好经验、好做法，树立先进典型，发挥示范引领作用。要加大对先进典型的表彰奖励力度，激励广大干部群众积极投身“双过半”攻坚战。要注重舆论引导，及时回应社会关切，营造良好的舆论环境，凝聚起全社会支持和参与“双过半”工作的强大合力。

　　同志们，实现“双过半”目标，既是我们的职责所在，也是全县人民的殷切期望。让我们在县委、的坚强领导下，坚持以为指导，坚定信心，攻坚克难，奋力冲刺，确保实现“双过半”目标，为全面完成年度各项目标任务奠定坚实基础，以实际行动迎接的的胜利召开！