脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。其中的深度贫困村,无疑是脱贫攻坚这场硬仗中最难啃的“硬骨头”。按照要求,近期由相关部门负责人率队,就深入XXX村,通过与帮扶户座谈、查阅扶贫档案、现场交流、入户走访、实地调查等多种方式,开展了为期一周的精准扶贫工作专题调研,通过对XXX村村民的走访调研,家庭主要经济来源为农作物种植及务工收入。现将调研情况报告如下。
一、基本情况
XX村位于XXX东北部,XX平原腹地,东邻乡、南接村、西与村毗连、北与镇接壤。面积XXX平方公里,总人口XXXX,耕地面积人均X亩,属于人多地少,多种植玉米等单一农作物。由于自然条件和历史原因,该村经济发展相对滞后,基础设施薄弱,农民生活水平较低,贫困发生率较高,成为典型的深度贫困村。在此次调研中,我们发现XX村的贫困问题具有明显的地域性和结构性特征,需要采取有针对性的措施加以解决。
二、致贫的原因
(一)受教育程度低,缺乏发展技能
经过在村走访,农村贫困人口多数为初中以下文化。相当一部分贫困人口思想观念陈旧,传统小农意识根深蒂固,思维方式和行为方式落后。生活上往往靠帮靠救济,脱贫意识极其薄弱。几乎没有懂现代农业专业技术的人员,缺乏自我发展的能力和动力。这一现象不仅制约了村民的个人发展,也影响了整个村庄的经济活力。为了改变这种状况,必须加强职业教育和技术培训,提高村民的文化素质和职业技能,增强他们的自主创业和就业能力。同时,要注重宣传和引导,激发村民的内生动力,树立自力更生、勤劳致富的理念,从根本上扭转“等、靠、要”的思想观念。
(二)缺乏年轻劳动力,收入水平低
目前,在村内的多数贫困户是从事种植业的农户,家庭经济收入主要依靠责任田,缺技术、缺资金、缺门路,日常生活比较艰难。加之第一产业要有产出,主要依靠人工劳力,且产业附加值不高、收入低,费力不讨好,两相对比之下青壮劳力大多选择外出务工。在家的多为老弱病残,即便想要发展产业也是“有心无力”。针对这一问题,我们需要从多个方面入手,一方面要积极引进适合本地发展的特色产业,如农产品深加工、乡村旅游等,增加产业附加值,提高农民收入;另一方面要鼓励和支持外出务工人员返乡创业,提供政策支持和资金扶持,吸引他们回乡投资兴业,带动当地经济发展。,还可以通过合作社、家庭农场等形式,组织留守劳动力进行规模化、专业化生产,提高农业生产效率和经济效益。
(三)教育负担重,因学因灾因病返贫现象严重
经在村走访,失学、辍学儿童较多,因就读高中、大学阶段的贫困学生家庭负担仍然相当重。一个高中生每年需支出X万元左右,一个大学生每年支出需X万元左右,这对许多贫困家庭来说是一个沉重的负担。同时,因灾因病返贫现象也比较突出,一些家庭因突发自然灾害或重大疾病而陷入困境,难以维持正常生活。为此,和社会各界应加大对教育扶贫的支持力度,设立专项助学金、奖学金等,帮助贫困学生顺利完成学业。同时,完善农村医疗保障体系,提高医保报销比例,减轻农民看病就医的经济压力。,还应建立防灾减灾机制,加强对自然灾害的预警和应对能力,减少灾害对农民生产生活的影响。
三、扶贫工作的主要措施
(一)强化组织领导,压实工作责任
打赢脱贫攻坚战,关键在于加强的领导,确保各项政策措施落实到位。各级和要切实履行主体责任,把脱贫攻坚作为头等大事来抓,建立健全工作机制,明确目标任务,细化工作措施,层层传导压力,确保责任到人。特别是对于深度贫困村,更要加大支持力度,集中力量攻克难关。要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用,选派优秀干部驻村帮扶,帮助群众解决实际困难,带领大家共同脱贫致富。同时,要广泛动员社会各界力量参与扶贫事业,形成全社会共同关注、共同支持的良好氛围。
(二)精准施策,分类指导
针对不同类型的贫困户,要制定个性化的帮扶方案,做到因户施策、因人施策。对于有劳动能力的贫困户,要重点扶持其发展产业,提供技术支持和市场信息,帮助他们增收致富;对于丧失劳动能力的贫困户,则要通过社会保障兜底,确保其基本生活无忧。同时,要注重扶志与扶智相结合,既要给予物质上的帮助,也要加强精神层面的关怀,帮助贫困群众树立信心,激发内生动力。,还要积极探索资产收益扶贫模式,将财政扶贫资金和其他涉农资金投入到项目中,让贫困户通过分红等方式获得稳定收益,实现可持续脱贫。
(三)加大投入,改善基础设施
基础设施建设是脱贫攻坚的基础性工程,直接关系到农民的生产生活条件。近年来,虽然国家和地方不断加大对农村基础设施的投入,但一些深度贫困村仍然存在道路不通、饮水困难等问题,亟待解决。因此,要进一步加大财政支持力度,整合各类资源,优先安排深度贫困村的基础设施建设项目,加快补齐短板。具体而言,可以实施农村公路硬化工程,打通交通瓶颈;推进安全饮水工程建设,确保农民喝上干净水;加强农田水利设施建设,提高农业抗灾能力;完善电力通信网络,提升信息化服务水平。通过这些举措,逐步改善农村面貌,为脱贫攻坚创造良好条件。
(四)创新机制,巩固成果
脱贫攻坚是一项长期而艰巨的任务,不仅要解决当前的贫困问题,还要防止返贫现象的发生。为此,要建立健全监测预警机制,对已脱贫人口进行动态管理,及时掌握其生产生活变化情况,一旦发现有返贫风险,立即采取措施予以干预。同时,要深化农村改革,激活土地、劳动力等要素资源,促进农村一二三产业融合发展,拓宽农民增收渠道。,还要加强农村社会治理,构建和谐稳定的农村社会环境,为脱贫攻坚提供有力保障。
四、结语
脱贫攻坚是全面建成小康社会的关键环节,是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。在指引下,我们必须以更大的决心、更强的力度、更实的举措,坚决打赢脱贫攻坚战。此次对XXX村的调研,使我们更加深刻地认识到深度贫困地区脱贫攻坚任务的艰巨性和复杂性。下一步,我们将继续坚持问题导向,聚焦难点痛点,精准发力,久久为功,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,让人民群众过上更加美好的生活。
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