区委书记在某区河长制专题学习培训班上的讲话

　　同志们：

　　为贯彻落实、关于推行河长制重大决策部署和省、市对推行河长制工作的部署要求，结合我区河长制推行情况，进一步推进河长制工作，确保按时完成各项工作任务，、决定举办河长制专题学培训班，主要目的是加强对河长制工作相关政策和工作要求的理解，以学促落实，更好履行河长责任，加快推进全区河长制工作。刚才，市水务局xxx副局长作了很好的讲话，省水利水电科学研究院xxx工程师为大家讲授了“如何当好一名河长”，福建四创软件有限公司周银工程师对“广东智慧河长管理平台操作使用”进行了授课，具有很强的针对性、实践性和指导性，相信对大家有所启发、有所收获，也希望大家结合实际，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的意见：一、提高认识，切实增强推行河长制工作的主动性

　　的把“美丽”纳入新时代社会主义建设强国目标，把人与自然和谐列入我国新时代发展基本方略，把污染防治作为全面建成小康社会三大攻坚战之一，明确提出“加快水污染防治行动，实施流域环境和近岸海域综合治理”。在今年两会参加广东代表团审议时，向广东提出了“四个走在全国前列”的明确要求，特别是在构建推动经济高质量发展体制机制上，其中就要求我们把生态文明建设放在更加突出的位置，加快构建绿色生产体系，提高绿色发展水平，为发展创造良好的生产生活环境。5月18日-19日，全国生态环境保护大会在北京召开，和局悉数出席，规格之高历史罕见。今年工作报告也强调打好大气、水、土壤污染防治三大战役，这些都充分表明污染防治的极端重要性。因此，我们必须统一思想，提高认识，增强抓好河长制的思想自觉和行动自觉。

　　一是抓好河长制，是我们的责任所在。全面推行河长制，是深入贯彻落实治水、兴水、管水重要战略的需要，是立足解决水问题的有效举措。河长制的核心是责任制，各级河长不仅要对河流的水质负责，还要对整个水域生态系统的健康负起责任。我们要深刻认识到，推行河长制不仅是对水资源管理和保护的责任，更是对人民生活质量提升的责任。当前，随着工业化、城市化进程的加快，水资源污染问题日益严重，人民群众对美好生活的向往和对良好生态环境的需求越来越迫切。因此，我们必须站在全局的高度，深刻理解河长制的重要意义，切实增强责任感和使命感，以高度的自觉和行动自觉，全力推进河长制各项工作。

　　二是抓好河长制，是实现绿色发展的必然选择。指出：“绿水青山就是金山银山。”这不仅是对生态环境保护的深刻认识，更是对经济社会可持续发展的科学论断。推行河长制，就是要通过制度创新，建立健全水治理体系，形成全社会共同参与的良好局面，从而实现水资源的高效利用和水环境的持续改善。近年来，我区在水环境治理方面取得了一定成效，但仍然存在一些薄弱环节，如部分河流水质不达标、黑臭水体尚未彻底消除等。这些问题的存在，不仅影响了群众的生活质量，也制约了区域经济社会的长远发展。因此，我们必须以河长制为抓手，坚定不移地走绿色发展之路，积极探索符合本地实际的治水新模式，全面提升水环境质量和生态系统服务功能，为实现高质量发展提供坚实保障。

　　三是抓好河长制，是构建现代化治理体系的重要内容。河长制作为一项重要的制度创新，其核心在于强化政领导责任，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。通过建立河长制，可以有效整合各部门资源，打破条块分割的局面，形成合力，共同推进水环境治理工作。同时，河长制还注重公众参与和社会监督，鼓励社会各界积极参与水资源管理和保护，形成主导、社会协同、公众参与的现代化治理体系。在这个过程中，我们要充分发挥基层组织的战斗堡垒作用和广大员的先锋模范作用，广泛动员群众参与到河长制工作中来，形成人人关心、人人支持、人人参与的良好氛围，真正让河长制落地生根、开花结果。

　　二、聚焦重点，扎实推进河长制各项任务

　　推行河长制是一项系统工程，涉及面广、任务艰巨。我们必须坚持问题导向，聚焦重点领域和关键环节，扎实推进各项工作，确保河长制各项任务落到实处、见到实效。

　　一是加强水资源保护。水资源是生命之源，是支撑经济社会发展的基础性资源。我们要牢固树立节水优先的理念，大力推进节水型社会建设，严格控制用水总量，提高用水效率，促进水资源的节约集约利用。要全面落实最严格的水资源管理制度，严格执行取水许可制度，强化水资源论证和水量分配，确保水资源的合理开发和高效利用。要加强水源地保护，加大饮用水水源地规范化建设和保护力度，严厉打击非法排污行为，确保饮用水安全。要积极推进再生水利用，推广雨水收集利用技术，提高非常规水源利用率，缓解水资源供需矛盾。

　　二是强化水污染防治。水污染问题是当前水环境治理的重点和难点，必须采取有力措施加以解决。要深入开展工业污染源排查整治，加大对重点行业、重点企业的监管力度，确保工业废水达标排放。要全面推进农业面源污染治理，大力推广生态农业模式，减少农药化肥使用量，控制畜禽养殖污染，防止农业废弃物进入水体。要加快城镇污水处理设施建设，提高污水收集处理能力，完善配套管网建设，确保生活污水得到有效处理。要加强对黑臭水体的综合整治，按照“一河一策”的原则，制定科学合理的治理方案，采取截污控源、清淤疏浚、生态修复等综合措施，逐步消除黑臭水体，恢复水体生态功能。

　　三是推进水生态修复。良好的水生态环境是实现人与自然和谐共生的基础条件。我们要坚持以自然恢复为主、人工修复为辅的原则，积极开展水生态修复工程，努力恢复河流、湖泊等水体的自然生态功能。要加强湿地保护与恢复，扩大湿地面积，提高湿地生态系统服务功能，维护生物多样性。要推进河湖生态缓冲带建设，构建多层次、多类型的生态廊道，增强水体自净能力。要加强对水生生物资源的保护，严厉打击非法捕捞行为，规范增殖放流活动，促进水生生物种群恢复。要积极开展河湖岸线整治，清理乱占乱建、乱堆乱弃等违法行为，恢复河湖岸线自然形态，营造优美水环境。

　　四是健全水环境监管体系。完善的监管体系是确保河长制有效运行的重要保障。我们要建立健全水环境监测网络，优化监测站点布局，增加监测频次，提高监测数据的准确性和时效性。要充分利用现代信息技术手段，加快建设智慧河长管理平台，实现河湖管理信息化、智能化。要强化监督，加大水环境违法案件查处力度，依法严惩各类破坏水环境的行为。要完善考核评价机制，将河长制工作纳入地方绩效考核体系，建立健全奖惩制度，激发各级河长履职尽责的积极性和主动性。要广泛开展宣传教育活动，普及水环境保护知识，增强全社会的环保意识和法治观念，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　三、强化保障，确保河长制工作取得实效

　　推行河长制是一项长期而艰巨的任务，需要我们从组织领导、资金投入、队伍建设等方面入手，强化保障措施，确保各项工作顺利推进。

　　一是加强组织领导。各级要把河长制工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、负总责，分管领导具体抓、抓落实。要建立健全河长制工作领导小组，明确成员单位职责分工，形成部门协作、齐抓共管的工作格局。要定期召开河长制工作会议，研究解决重大问题，协调推进重点工作。要建立河长述职制度，定期向上级河长汇报工作进展情况，接受监督评议。要加强对下级河长的考核评价，层层传导压力，压实工作责任。

　　二是加大资金投入。河长制工作的顺利推进离不开充足的资金保障。各级财政部门要将河长制工作经费纳入年度预算，确保资金及时足额到位。要积极争取上级专项资金支持，拓宽融资渠道，吸引社会资本参与水环境治理项目。要优化资金使用结构，提高资金使用效益，确保每一分钱都花在刀刃上。要加强对资金使用的监督管理，建立健全财务管理制度，严禁挪用、挤占专项资金，确保资金安全高效使用。

　　三是加强队伍建设。高素质的专业队伍是做好河长制工作的关键。要选优配强河长制工作机构人员，充实专业技术人员力量，提高队伍整体素质。要加强对河长及工作人员的培训教育，定期组织业务培训和技能竞赛，提升业务水平和服务能力。要建立健全激励机制，表彰奖励先进集体和个人，树立典型示范，激发广大干部群众的积极性和创造性。要注重培养和引进高层次人才，打造一支过硬、业务精湛、优良的河长制工作队伍，为全面推进河长制提供坚强的人才支撑。

　　推行河长制是贯彻的具体体现，是落实、重大决策部署的实际行动，是满足人民群众对美好生活向往的现实需要。我们要以高度的责任感和历史使命感，全力以赴推进河长制各项工作，为建设美丽中国作出新的更大贡献。