经验材料：市人社局创新实施“114”就业服务模式探析「新创」

　　市人社局创新实施“114”就业服务模式探析

　　（2025年03月19日）

　　近年来，XX市坚持把就业创业作为市域经济社会发展的优先目标，抢抓苏陕协作对口帮扶战略机遇，统筹谋划产业协同、环境优化，创新实施“一库一链四平台”“114”公共就业服务模式，建立全口径劳动力资源信息库，健全市镇村三级就业公共服务链条，精准搭建招聘岗位、技能培训、创业服务和公共就业社保服务四个平台，人力资源要素配置效率和公共就业服务效能显著提升。XX市人社局被评为“全省就业创业工作先进集体”。以下是该模式的具体分析与实践总结。

　　数字赋能促进充分就业

　　为实现劳动力资源的全面掌握与动态管理，XX市组织市、镇、村三级干部，详细摸清全市劳动力资源和就业情况，聚焦劳动力基本情况、就业状况、就业需求等4类54项内容，逐人建立了包含个人信息、家庭状况、技能特长、就业需求等内容的劳动力资源信息库。这一举措确保了数据的真实性和准确性，为后续政策制定和精准服务提供了坚实基础。

　　依托“秦云就业”“XX智慧人社”等信息化平台，XX市优化建立了“职业介绍、技能培训、创业服务、公共就业服务”四个信息化平台。通过这些平台，实现了脱贫劳动力、农业就业、自主创业、转移就业、不稳定就业、应往届高校毕业生等全口径劳动力信息的动态管理。此举不仅提高了信息更新的及时性，还增强了服务的针对性和有效性。对接全国劳动力就业大市场，采集收录1万多家企业就业岗位需求8万多个，运用“114”平台为全市就业提供有力支持。

　　构建全口径劳动力资源信息库

　　在构建全口径劳动力资源信息库方面，XX市采取了多层次、全方位的措施。首先，通过市、镇、村三级干部的联动机制，深入基层开展劳动力资源普查，确保信息采集无死角、无遗漏。，针对不同类型的劳动力群体，如脱贫劳动力、农业就业人员、自主创业者等，设计了详细的调查表单，涵盖个人基本信息、职业技能、就业意愿等多个维度。最后，将采集到的数据进行标准化处理和分类存储，形成结构化数据库，便于后续查询和分析。

　　为了保证信息库的实时性和准确性，XX市建立了定期更新机制。通过定期回访和数据比对，及时修正和补充相关信息，确保数据库始终处于最新状态。这种动态管理模式不仅提升了信息的可信度，也为决策提供了可靠依据。

　　完善市镇村三级就业公共服务链条

　　在完善市镇村三级就业公共服务链条方面，XX市注重纵向贯通与横向协作相结合。从市级层面出发，设立专门的就业服务中心，负责统筹规划和指导协调；在镇级层面，设立就业服务站，承担具体业务的落实和执行；在村级层面，设立就业服务点，直接面向群众提供个性化服务。通过这种三级联动机制，形成了覆盖城乡、上下贯通的就业服务网络。

　　XX市还注重加强各级服务机构之间的沟通与协作。通过定期召开联席会议、开展联合培训等方式，不断提升服务质量和效率。市级就业服务中心定期组织镇级和村级工作人员进行业务培训，帮助他们掌握最新的政策法规和操作技能；镇级就业服务站则定期向村级服务点传达上级指示和要求，并收集反馈意见，确保各项政策措施能够顺利落地。

　　精准搭建四大服务平台

　　为进一步提升就业服务质量，XX市精心打造了招聘岗位、技能培训、创业服务和公共就业社保服务四大平台。这些平台各具特色、功能互补，共同构成了完整的就业服务体系。

　　招聘岗位平台

　　招聘岗位平台主要致力于为企业和求职者之间搭建桥梁。通过整合本地及外地企业的招聘信息，形成庞大的岗位数据库。求职者可以通过平台快速查找符合自身条件的职位，并在线投递简历；企业也可以通过平台发布招聘信息，筛选合适的人才。，平台还提供了智能匹配功能，根据求职者的技能特长和企业的需求特点，自动推荐最合适的岗位，极大提高了招聘效率。

　　技能培训平台

　　技能培训平台旨在提升劳动者的就业竞争力。平台根据不同行业和岗位的需求，开设了多种专业课程，包括信息技术、机械制造、家政服务等领域。学员可以根据自己的兴趣和职业发展方向选择相应的课程进行学。平台还邀请行业专家和资深从业者担任讲师，确保教学质量。通过系统化的培训，许多劳动者掌握了新技能，成功实现了就业转型。

　　创业服务平台

　　创业服务平台专注于扶持初创企业和个体工商户的发展。平台提供了全方位的服务，包括政策咨询、资金支持、市场分析等。对于有创业意向的人员，平台会安排专业的创业导师进行一对一辅导，帮助其制定可行的商业计划书。，平台还会定期举办创业沙龙和交流活动，为创业者搭建资源共享和经验交流的平台。

　　公共就业社保服务平台

　　公共就业社保服务平台则是保障劳动者权益的重要载体。平台涵盖了社会保险参保登记、缴费查询、待遇申领等多项功能。劳动者可以随时随地通过平台了解自己的社保账户情况，并办理相关业务。平台还设置了在线咨询窗口，解答劳动者在社保方面的疑问，确保其合法权益得到有效维护。

　　“114”就业服务模式的成功实施，不仅提升了XX市的就业服务水平，也为其他地区提供了可借鉴的经验。未来，XX市将继续深化这一模式，不断创新和完善，为推动全市乃至全省的就业创业工作作出更大贡献。