关于某市亲清新型政商关系的研讨交流发言

　　近年来，XX市委以“实施新型政商关系涵养行动”为抓手，通过建设政商沟通平台、优化政务服务、积极纾困解难、细化交往规范等系列措施，积极构建“亲”“清”新型政商关系，取得了良好成效。近期，按照XX教育领导小组要求，围绕“构建‘亲’‘清’新型政商关系”这一主题进行了调查研究，对我市新型政商关系现状有了更深入的了解，对推动形成亲不逾矩、清不远疏，公正无私、有为有畏的新型政商关系进行了认真思考。下面，主要和大家交流三点收获：

　　一、我市“亲”“清”新型政商关系基本情况

　　我市民营经济比较活跃，截至20xx年年底，新增市场主体X万户，总数达到X万户，民营经济税收占比达XX%。在当前经济下行，内外环境面临挑战增加的形势下，民营经济依然撑起了XX的“大半壁江山”，这从侧面反映出我市政商关系良好。通过深入调研，我们发现，全市政商关系呈现出以下特点：一是亲而有度。XX市委坚持把理想信念教育摆在首位，运用“非公经济学院”“格局屏天下”等平台，持续推进民营企业家素质提升培训计划，引导民营经济人士不断增进对中国特色社会主义的政治认同、思想认同、情感认同。开展“大调研大走访大服务”活动，送政策、关怀、服务到企业。召开企业家、商会负责人座谈会，引导企业家维护亲清新型政商关系，恪守商业道德、严守道德底线，以“清廉软实力”提升企业市场竞争力，共同推动民营企业高质量发展。优厚礼遇优秀企业家，形成敬商爱商的社会氛围。

　　二是清而有为。健全“万人助万企”企业服务机制，完善考评工作方案和评价标准，规范助企工作流程与评价结果运用，进一步提升助企服务实效。持续发挥民营企业诉求响应智慧平台作用，畅通诉求处理绿色通道。落实落细惠企政策直达快享工作，全面梳理国家、省、市各项惠企政策，依托已建平台，实现企业需求和政策供给精准匹配。深入推进“放管服”改革，简化审批流程，减少办事环节，提高行政效率，为企业提供更加便捷高效的服务。加强政商交往规范化建设，明确政商交往的“正面清单”和“负面清单”，确保政商交往在阳光下进行，杜绝任何形式的权力寻租和利益输送，营造风清气正的营商环境。

　　三是创新引领。XX市委高度重视创新驱动发展战略，将科技创新作为推动经济高质量发展的关键动力。通过设立科技创新基金，支持企业加大研发投入，鼓励企业与高校、科研院所合作，建立产学研用协同创新机制。举办各类创新创业大赛，激发全社会创新活力，促进科技成果快速转化。推动数字经济发展，加快5G、大数据、云计算等新一代信息技术的应用，打造数字经济新高地。同时，注重知识产权保护，建立健全知识产权服务体系，为企业创新发展提供坚实的法治保障。通过一系列创新举措，我市逐步形成了以创新为引领的发展模式，为民营企业创造了更加广阔的发展空间。

　　二、存在的问题及原因分析

　　尽管我市在构建“亲”“清”新型政商关系方面取得了一定成效，但仍存在一些不容忽视的问题。一是部分干部服务意识不强，主动服务企业的积极性不高，存在“门好进、脸好看、事难办”的现象。二是政策落地效果有待提升，部分惠企政策宣传不到位，企业知晓率低，享受政策红利的程度有限。三是政商交往界限模糊，个别干部与企业交往过程中存在“亲”而不“清”或“清”而不“亲”的问题，影响了政商关系的健康发展。四是企业创新能力不足，部分民营企业在技术研发、产品创新等方面投入不足，导致市场竞争力不强，难以适应快速变化的市场需求。

　　上述问题的产生，既有主观因素也有客观因素。主观上，部分干部的思想认识不到位，缺乏为企业服务的责任感和使命感；部分企业对创新驱动发展的重视程度不够，缺乏长远规划和战略眼光。客观上，受经济下行压力增大、市场竞争加剧等因素影响，企业发展面临诸多困难和挑战，亟需政府给予更多支持和帮助。此外，政商交往的制度体系尚不完善，缺乏有效的监督制约机制，导致政商关系的规范化水平有待提高。

　　三、对策建议

　　针对存在的问题，为进一步深化“亲”“清”新型政商关系建设，提出以下几点建议：

　　一是强化干部教育培训，提升服务企业能力。加大对党政机关工作人员特别是基层干部的教育培训力度，增强他们的服务意识和责任担当。通过举办专题培训班、开展案例教学等方式，提高干部服务企业的专业能力和水平。建立健全激励约束机制，将服务企业成效纳入干部考核评价体系，激发干部主动服务企业的积极性。

　　二是加大政策宣传力度，确保惠企政策落地见效。充分利用各种媒体资源，广泛宣传解读国家、省、市出台的各项惠企政策，提高政策的透明度和知晓率。建立政策落实跟踪反馈机制，定期评估政策执行效果，及时调整优化政策措施，确保企业能够充分享受到政策红利。加强对企业申请政策支持的指导和服务，简化办理程序，缩短办理时限，提高政策兑现效率。

　　三是规范政商交往行为，构建健康有序的政商关系。进一步完善政商交往的制度规定，明确政商交往的边界和准则，防止“亲”而不“清”或“清”而不“亲”的现象发生。建立健全政商交往监督机制，加强对政商交往活动的监督检查，严肃查处违规违纪行为，维护良好的政商生态。开展政商交往典型案例剖析，总结推广好的经验做法，引导党员干部和企业家树立正确的政商交往观念，共同营造风清气正的营商环境。

　　四是支持企业创新发展，增强核心竞争力。加大对科技创新的支持力度，鼓励企业增加研发投入，引进高端人才，提升自主创新能力。支持企业与高校、科研院所开展合作，共建研发平台和技术转移中心，加快科技成果转化应用。推动数字经济与实体经济深度融合，促进传统产业转型升级，培育新的经济增长点。完善知识产权保护体系，严厉打击侵权假冒行为，为企业创新发展提供有力保障。

　　五是优化营商环境，激发市场主体活力。继续深化“放管服”改革，进一步简政放权，降低市场准入门槛，减轻企业负担。推进“互联网+政务服务”，实现更多事项网上办、掌上办、一次办，提高政府服务效能。加强市场监管，维护公平竞争秩序，保护企业和消费者合法权益。构建开放型经济新体制，吸引更多优质企业和项目落户XX，增强区域经济竞争力。

　　总之，在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下，XX市委将坚定不移地贯彻落实党中央关于构建“亲”“清”新型政商关系的决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，不断优化营商环境，激发市场主体活力，推动民营经济高质量发展，为实现经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。

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