引导政协委员撰写高质量提案的探索与思考

　　政协提案自人民政协成立以来，经过60多年的发展探索，已经成为人民政协履行政治协商、民主监督和参政议政职能最广泛、最直接、最有效的方式之一，在坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、协助党和政府实现决策民主化和科学化等方面发挥着重要作用。总结近年来XX区政协工作的实践经验，我们认为要发挥提案作用，前提是提高提案质量，只有这样才能达到提高提案办理质量，实现提案办理实效的目的。因此，如何引导政协委员撰写高质量的提案是当前提案工作的一个重要课题。

　　一、提出高质量提案在人民政协工作中的重要意义

　　根据全国政协提案工作条例规定，高质量的提案应具备三大特征：一是在选题上应当围绕中心，服务大局；二是应当经过深入调研，把情况搞准确，具有现实的针对性；三是应当经过论证，吸取现代科技成果，具有决策的参考性和实施的可操作性。高质量提案对于履行政协职能，展示政协地位，探求政协发展，具有十分重大的现实意义。第一，提出高质量提案是履行人民政协职能的需要。提案是人民政协履行职能的重要渠道，是表达人民群众意愿的重要形式，是落实中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的一个重要载体。提案质量是提案工作的重要基础和关键环节，提案工作的全部意义首先取决于提案质量。只有提出高质量的提案，才能有高比例的采纳率和办结率，才能实现提案者撰写提案的真正目的，才能体现人民政协履行职能的效果。第二，提出高质量提案是展现人民政协地位的需要。人民政协是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要组织形式，是一个高层次的协商和监督机构，在政治生活中有着重要的地位和作用。参加政协的党派团体和政协委员是各党派、各阶层、各界别的代表，大都是政治上有影响、经济上有实力、社会上有声望、学术上有造诣的知名人士，往往被称为具有真知灼见的智者群体。只有提出高质量的提案，才能更好地发挥政协委员的专业优势，提升政协的社会影响力，彰显政协在国家治理体系中的独特作用。

　　第三，提出高质量提案是促进政协发展的需要。随着我国经济社会的快速发展和社会主要矛盾的变化，人民政协面临着新的历史任务和发展机遇。新时代背景下，人民政协需要不断适应新形势、新任务的要求，增强自身建设，提高履职能力。提出高质量的提案，不仅是对政协委员个人能力的考验，也是对政协组织整体水平的检验。通过高质量提案的提出与办理，可以有效推动政协工作的创新发展，提升政协工作的科学化、规范化水平，为政协事业的长远发展奠定坚实的基础。

　　二、提高提案质量的具体措施

　　为了进一步提高提案质量，XX区政协采取了一系列切实有效的措施，力求从源头上保证提案的质量。首先，加强政协委员的培训教育，提高委员的提案意识和能力。定期举办提案工作培训班，邀请专家学者进行专题讲座，帮助委员掌握提案的基本知识和技巧，了解当前经济社会发展的热点问题，增强委员的责任感和使命感。同时，鼓励委员深入基层，广泛听取群众意见，确保提案内容真实可靠，反映人民群众的真实诉求。

　　其次，建立健全提案征集机制，拓宽提案来源渠道。通过召开提案征集会、设立提案征集箱、开通提案征集网站等多种方式，广泛收集社会各界的意见建议，丰富提案素材。同时，加强对提案的初审把关，建立提案预审制度，对不符合要求的提案及时反馈修改意见，确保每一份提案都能达到较高的质量标准。

　　再次，完善提案办理流程，提高提案办理效率。制定详细的提案办理程序，明确责任分工，规范办理流程，确保提案办理工作有序进行。建立健全提案办理跟踪督办机制，定期检查提案办理进展情况，对办理不力的单位和个人进行通报批评，督促其限期整改。同时，注重提案办理结果的公开透明，通过媒体宣传、网络公示等方式，让社会各界了解提案办理情况，增强提案办理工作的公信力。

　　最后，强化提案工作的考核评价，激发委员履职积极性。将提案工作纳入政协年度工作目标考核体系，作为评价委员履职情况的重要依据。对提出高质量提案的委员给予表彰奖励，对提案办理效果显著的承办单位予以表扬，营造良好的提案工作氛围，激励更多委员积极参与提案工作，不断提高提案质量。

　　三、高质量提案在实践中的应用案例

　　在实际工作中，XX区政协涌现出许多优秀提案，这些提案不仅选题精准、内容详实，而且提出的建议具有较强的可行性和操作性，得到了区委、区政府及相关部门的高度重视和积极采纳，取得了良好的社会效果。例如，某政协委员针对城市交通拥堵问题提出的《关于优化城市交通规划的建议》，通过对城市交通现状的深入分析，提出了增加公共交通投入、优化交通信号灯设置、加强非机动车道建设等具体措施。该提案提交后，得到了区委、区政府的高度重视，相关职能部门迅速行动，先后出台了多项政策措施，有效缓解了城市交通拥堵状况，得到了广大人民群众的一致好评。

　　又如，另一名政协委员提出的《关于加强农村环境保护的建议》，针对农村环境污染严重的问题，提出了加强环境监管、推广生态农业、开展环境整治等一系列措施。该提案提交后，得到了区环保局的积极响应，相关部门立即开展了农村环境综合整治行动，通过实施一系列项目，使农村环境面貌焕然一新，受到了当地群众的广泛赞誉。

　　这些成功案例充分说明，提出高质量的提案，不仅能够有效解决实际问题，改善民生福祉，还能促进政府部门改进工作作风，提高工作效率，对于推动经济社会和谐发展具有重要意义。

　　四、结语

　　总之，提出高质量提案是人民政协履行职能、展现地位、促进发展的必然要求。作为政协委员，我们肩负着重要的职责和使命，必须以高度的政治责任感和历史使命感，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，深入贯彻党的方针政策，紧密结合实际，努力提高提案质量，为推进国家治理体系和治理能力现代化贡献智慧和力量。XX区政协将继续秉持务实创新的工作作风，不断完善提案工作机制，提升提案工作水平，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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