税务系统用制度推进工作执行力的思考和建议

　　一、当前税务系统执行力上存在的偏差：一直以来，税务部门都在强调狠抓工作执行力，但在实际工作中，一些干部在工作执行力上仍然存在几种较突出的现象和偏差。一是认为能不折不扣完成自己的工作和领导交办的任务就是有执行力的表现。经常听到有些同志说，这件事情领导没有交代或只交代到这个程度，不好办。一项工作的安排，领导从大的方面提出了要求，下来就需要我们进行一点一点的研究，一点一点的落实，而不是领导怎么交代就怎么办，交代到什么程度就干到什么程度，这就是执行力不足的表现，更谈不上创造力；二是表现在对政策和工作部署的认识把握上，照转照抄、照搬照套，以会议贯彻会议、以文件落实文件，往往注重对文件个别条款和内容的理解而忽略对整体内容和决策意图的理解。这样当对政策的理解解释出现歧义的时候，当文件的某些内容与现实发生矛盾的时候，就不知道如何处理；甚至还有极少数的同志，“上有政策，下有对策”，有令不行，有禁不止。凡此种种，造成我们许多工作进展缓慢，失去机遇。因此说，执行力不是简单的机械劳动，而是一种富于创造性的劳动。这就当前税务工作而言尤为需要高度重视、深刻理解和认真落实的。要牢固树立“抓落实是一切正确决策的生命”的理念，切实提高科学决策的能力、提高正确理解和把握决策意图的能力、提高创造性贯彻执行的能力、提高排除各种干扰的能力、提高发现和纠正偏差的能力。在贯彻执行或处理具体问题的时候，能在不违背政策法规和决策意图的前提下，形成并完善更加切合实际的工作思路与措施，按照最有利于实现工作要求和决策意图的原则进行处理，从而促使工作更富创造性和实效性。

　　二、用制度推进工作执行力的思考和建议众所周知，无规矩无以成方圆，要想进一步推动各项工作执行力落实到位，运用制度的制约必不可少。建章立制是组织成员行为能够全体一致的前提和基础，是具有权威性的规则、程序和标准，它对于规范行为、提升效率、促进公平具有不可替代的作用。首先，应建立健全科学合理的规章制度体系，确保每一项工作都有章可循、有据可依。这不仅包括对现有制度的梳理和完善，更关键的是要根据新形势新任务的要求，及时修订不适应发展的旧制度，制定符合时代特点的新制度。比如，在信息化建设日益重要的今天，税务部门应当加快构建以大数据、云计算等现代信息技术为支撑的智慧税务体系，通过技术创新提升管理和服务水平。同时，还要注重制度的可操作性和实用性，避免出现“空中楼阁”式的制度设计，确保各项制度能够真正落地生根、开花结果。

　　其次，要加强制度执行力建设，确保制度得到严格执行。制度的生命力在于执行，再好的制度如果得不到有效执行，也只能是一纸空文。为此，税务部门要强化监督检查机制，加大对制度执行情况的考核力度，将制度执行情况纳入绩效考核体系，与个人评优评先、职务晋升挂钩，形成有效的激励约束机制。此外，还应建立定期评估和反馈机制，及时发现和解决制度执行中的问题，不断优化和完善制度体系。特别是对于那些涉及面广、影响深远的重大决策和重要事项，更要加强事前论证、事中监控和事后评估，确保决策科学合理、执行高效有序。

　　再次，要强化教育培训，提高干部队伍的整体素质。制度的有效执行离不开一支高素质的专业队伍。因此，税务部门应将教育培训作为提升干部队伍能力的重要途径，坚持理论与实践相结合、集中培训与自主学习相结合，着力提高广大干部职工的政治素养、业务能力和道德修养。特别是在当前全面深化改革的大背景下，税务干部不仅要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，还要紧跟时代步伐，不断更新知识结构，掌握新技能，适应新要求。只有这样，才能在复杂多变的环境中始终保持清醒头脑，准确把握形势，科学应对挑战，有效履行职责。

　　最后，要营造良好的文化氛围，激发干部的积极性和创造性。制度的执行不仅仅依靠外在的压力和强制，更重要的是内在的动力和自觉。因此，税务部门要在严格遵守制度的同时，积极培育和弘扬以忠诚、敬业、创新为核心的职业精神，通过开展丰富多彩的文化活动，增强干部职工的归属感和认同感，激发他们的工作热情和创造活力。同时，还要建立健全容错纠错机制，鼓励和支持干部大胆探索、勇于创新，为他们在工作中可能出现的失误提供宽容和支持，让他们在实践中不断成长进步。总之，提升税务系统的执行力是一项系统工程，需要我们在制度建设、教育培训、文化建设等多个方面综合施策、协同推进，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风优良、服务高效的税务铁军，为实现税收现代化贡献力量。

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