扎实做好非在编职工维权服务工作

　　随着经济社会发展和人事制度改革的深入，用人机制的创新，非在编职工在学校、医疗卫生、科研事业单位中占据相当比例，成为重要人力资源群体，而且数量呈逐年增加趋势。事业单位编外用工大大缓解了单位人员不足的问题，尤其是在后勤集团、资产经营公司等服务部门发挥着不可替代的作用，为单位的改革发展作出了重要贡献。但编外人员构成复杂、流动性大、经费保障难、待遇普遍不高、职业发展机会不多，归属感和成就感不强，缺乏规范的管理机制与有效的激励机制等问题也随之而来。非在编职工作为职工队伍的组成部分，同样是单位的建设者和劳动者，教卫科系统各级工会要依照《工会法》、《劳动法》、《劳动合同法》等法律和相关法规更好地履行维护职工合法权益的基本职责，把组织非在编职工入会，做好维权服务和协调劳动关系作为工作的重头戏，不断为他们排忧解难，确保队伍稳定，促进劳动关系和谐。让非在编职工在工会安“家”落“户”。《XXXXX工会关于进一步做好农民工等非在编职工入会和服务工作的通知》指出，目前XXXX系统存在大量的农民工、劳务派遣人员、人事代理人员等非在编职工，他们在各自岗位上发挥着积极作用，许多已成为主要工作力量，甚至成长为单位骨干。组织好、服务好农民工等非在编职工，既是党中央和全国总工会对各级工会的殷切要求，也是各单位促进和谐稳定、推动事业发展的必要保证。教卫科系统各级工会要根据全国总工会关于开展“农民工入会集中行动”和XXXX工会关于做好非在编职工入会和服务工作的要求，按照“组织起来，切实维权”的工作方针，结合云南省总工会开展的“真情面对面、关爱心贴心、温暖实打实，服务职工在基层活动”，把非在编职工最大限度地吸收和组织到工会中来。一是坚持以现实需求为导向，着力扩大非在编职工入会覆盖面，增强工会组织对非在编职工群体的吸引力和凝聚力。二是针对非在编职工特别是新生代职工的特点，加强思想政治引领，广泛开展理想信念教育，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，引导他们自觉践行社会主义核心价值观，积极投身于改革开放和现代化建设的伟大实践。

　　为进一步做好非在编职工的服务工作，各级工会应积极探索和创新服务模式，构建多元化服务体系。首先，建立健全非在编职工信息数据库，通过信息化手段实现动态管理和精准服务，及时了解他们的生活状况、工作需求和思想动态，为制定更加科学合理的政策措施提供数据支持。其次，加大政策宣传力度，利用线上线下多种渠道普及法律法规知识，提高非在编职工的法制意识和维权能力，使他们能够依法维护自身权益，同时也要加强对用人单位的法制教育，督促其严格遵守国家有关法律法规，保障非在编职工的合法权益不受侵害。再次，搭建交流平台，定期举办各类文体活动和社会实践活动，增进非在编职工之间的相互了解和支持，营造良好的团队氛围，增强集体荣誉感和归属感。此外，还应注重心理健康辅导，设立专门的心理咨询室，聘请专业心理咨询师为非在编职工提供心理咨询服务，帮助他们缓解工作压力，培养健康的生活方式，保持良好的心理状态。

　　在职业发展方面，各级工会应当积极推动用人单位建立健全非在编职工的职业培训体系，为其提供更多的学习和发展机会。一方面，可以联合相关部门开设职业技能培训班，邀请行业专家进行授课，传授最新的专业知识和技术技能，提升非在编职工的专业素养和业务水平；另一方面，鼓励和支持非在编职工参加学历教育和继续教育，通过考取相关证书或学位来提高自身的竞争力。同时，也要倡导用人单位建立公平公正的晋升机制，打破身份界限，给予表现优秀的非在编职工同等的晋升机会，激发他们的工作热情和创造力，促进个人成长与单位发展的良性互动。

　　为解决非在编职工的后顾之忧，各级工会还需协助用人单位完善福利保障制度，努力改善他们的工作环境和生活条件。具体措施包括但不限于：一是优化薪酬结构，合理确定工资标准，确保非在编职工的收入水平与工作强度相匹配，避免因收入差距过大而引发不满情绪；二是完善社会保险制度，督促用人单位为非在编职工缴纳五险一金，减轻其医疗、养老等方面的负担；三是关心非在编职工的家庭生活，如设立子女托管中心，为双职工家庭提供便利，举办亲子活动，增进亲子关系，缓解育儿压力；四是关注非在编职工的居住问题，探索与政府合作共建职工公寓的可能性，提供安全舒适的居住环境，减轻租房成本。

　　总之，在全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，教卫科系统各级工会要以高度的政治责任感和使命感，切实承担起组织和服务非在编职工的重要任务，不断创新工作思路和方法，努力构建和谐稳定的劳动关系，为推动经济社会持续健康发展作出新的更大贡献。这不仅是一项重要的政治任务，也是对广大非在编职工的深切关怀，更是对我国社会主义现代化建设大局的有力支撑。各级工会组织要在党的领导下，紧密围绕中心，服务大局，团结带领广大非在编职工，共同谱写新时代中国特色社会主义的新篇章。

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