某市委书记在全市人社工作座谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市人社工作座谈会，主要考虑是想通过座谈，进一步了解掌握全市人社工作情况，听取大家对全市人社工作的意见建议，并有针对性地对重点工作进行督促落实。刚才，听了XX同志的工作汇报，结合今天实地调研和平时掌握的情况，总体感到，近年来，全市人社系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党中央决策部署和省市委工作要求，深入践行新发展理念，扎实推进就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系、居民增收等各项重点工作，人社工作保持了良好发展势头，就业形势稳中向好，社保待遇水平不断攀升，人事制度改革持续深化，人才活力不断释放，劳动关系更加和谐稳定，特别是在完成全年城镇居民人均可支配收入、城镇新增就业、输转城乡劳动力等主要指标任务上，取得了很好的成绩，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。市委对全市人社系统的工作是充分肯定的。借此机会，我代表市委、市政府向全市人社系统的同志们表示衷心的感谢！

　　人社工作事关经济发展、民生福祉、社会稳定，一头连着发展，一头连着民生。党的二十大报告强调，要深入实施人才强国战略、完善分配制度、实施就业优先战略、健全社会保障体系，这为我们推动人社工作高质量发展提供了根本遵循。省委XX书记在省人社厅调研时，从加强人才队伍建设、深化社会保障改革、促进就业创业等方面，对全省人社工作提出了具体要求。全市人社系统要结合正在开展的主题教育，深入学习贯彻党的二十大精神和省委XX书记关于人社工作的具体要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持问题导向，深化开放创新，突出工作重点，谋实载体抓手，全力做好稳就业、促增收、保民生等各项工作，不断开创全市人社工作新局面。

　　下面，我讲五点意见。

　　一要坚持扩面提标，确保就业形势总体稳定。就业既是民生问题，也是发展问题。群众有就业才有收入，生活才有奔头。今年以来，随着全市经济发展持续向好，企业用工需求有所增加，但同时也要看到，受国际环境复杂多变和国内经济下行压力的影响，就业形势依然严峻。为此，我们要继续把稳就业作为首要任务，强化就业优先政策，完善就业支持体系，确保就业形势总体稳定。一是要加强就业服务体系建设。要进一步优化公共就业服务平台功能，提升服务质量和效率，为各类求职者提供精准的就业信息和职业指导。二是要加大对重点群体的就业帮扶力度。要重点关注高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体，通过开展专项招聘活动、提供技能培训等方式，帮助他们尽快实现就业。三是要鼓励和支持创业带动就业。要继续落实好各项创业扶持政策，加大对创业者的资金、场地、技术等支持力度，营造良好的创业环境。四是要加强就业形势监测预警。要建立健全就业统计监测机制，及时掌握就业市场动态，科学研判就业趋势，为制定就业政策提供依据。

　　二要深化社会保障改革，提高社会保障水平。社会保障是民生之基，是社会稳定的重要保障。近年来，我市社会保障体系建设取得显著成效，但与人民群众的期待相比，还存在一些差距。我们要以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，加快推进社会保障制度改革，不断提高社会保障水平。一是要完善养老保险制度。要按照国家统一部署，稳步推进养老保险全国统筹，逐步提高退休人员基本养老金水平，确保退休人员共享经济社会发展成果。二是要扩大医疗保险覆盖面。要继续扩大城乡居民基本医疗保险参保范围，提高报销比例，减轻群众医疗负担。三是要加强工伤保险和失业保险建设。要完善工伤预防、补偿、康复三位一体的工伤保险体系，提高失业保险金标准，增强失业人员的生活保障能力。四是要推进多层次社会保障体系建设。要鼓励发展商业养老保险、健康保险等补充保险，形成政府主导、社会参与、市场运作的多层次社会保障体系，更好地满足不同群体的保障需求。

　　三要强化人才队伍建设，激发人才创新活力。人才是第一资源，是推动经济社会发展的关键因素。近年来，我市大力实施人才强市战略，引进和培养了一大批优秀人才，为全市经济社会发展注入了强劲动力。但也要清醒地看到，我市在高端人才引进、人才结构优化等方面还存在不少短板。我们要进一步加大人才工作力度，为全市高质量发展提供坚实的人才支撑。一是要优化人才发展环境。要不断完善人才政策体系，优化人才评价机制，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围，吸引更多优秀人才来我市创新创业。二是要加强高层次人才引进。要围绕我市重点产业和重点领域，精准对接国内外高端人才，通过柔性引才、项目引才等多种方式，引进一批急需紧缺的高层次人才。三是要加大本土人才培养力度。要充分发挥高校、科研院所等机构的作用，加强与企业的合作，培养一批适应市场需求的高技能人才。四是要激发人才创新活力。要建立完善科研成果转化激励机制，鼓励和支持人才开展科技创新，为全市经济社会发展提供更多智力支持和技术支撑。

　　四要深化人事制度改革，提升人事管理水平。人事制度改革是深化行政体制改革的重要内容，是提高政府治理能力和公共服务水平的关键举措。近年来，我市人事制度改革取得了一定成效，但与新形势新任务的要求相比，还有较大差距。我们要以提高人事管理效能为目标，深入推进人事制度改革，不断提升人事管理水平。一是要完善公务员管理制度。要严格按照《中华人民共和国公务员法》的规定，规范公务员录用、考核、晋升等环节，建立科学合理的公务员评价体系，激发公务员队伍的活力和创造力。二是要深化事业单位人事制度改革。要按照分类推进的原则，完善事业单位岗位设置、聘用管理、绩效考核等制度，建立符合事业单位特点的人事管理体系。三是要优化机关事业单位工资分配机制。要建立健全与岗位职责、工作业绩、实际贡献紧密联系的工资分配机制，合理拉开收入差距，调动工作人员的积极性和创造性。四是要加强人事管理信息化建设。要充分利用现代信息技术手段，推进人事管理信息化、智能化，提高人事管理的效率和质量。

　　五要加强作风建设，树立人社部门良好形象。作风建设是人社部门的一项长期任务，是确保各项政策措施落地见效的重要保证。我们要始终把作风建设放在突出位置，坚持从严从实，不断提升人社部门的服务能力和水平。一是要加强政治建设。要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保人社工作始终沿着正确的方向前进。二是要强化责任担当。要树立强烈的责任意识和担当精神，敢于直面矛盾，勇于破解难题，确保各项任务落到实处。三是要改进工作作风。要深入基层、深入群众，倾听群众呼声，解决群众困难，切实提高人社工作的针对性和实效性。四是要严格廉洁自律。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，始终保持清正廉洁的政治本色。

　　总之，人社工作是党和政府联系群众的重要桥梁和纽带，是维护社会和谐稳定的重要力量。全市人社系统要以高度的政治责任感和历史使命感，凝心聚力、攻坚克难，努力开创全市人社工作新局面，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。谢谢大家！

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