加强乡镇干部队伍建设的探讨

　　基础不牢，地动山摇。党的乡镇干部队伍是党的执政主体的重要组成部分，是党的工作和战斗力的基础，是党联系群众的桥梁和纽带。我们必须高度重视乡镇干部队伍建设，并以此作为执政能力建设的切入点和着力点，努力建设一支适应新时期发展要求的高素质的乡镇干部队伍。

　　一、乡镇干部队伍存在的主要问题及其原因

　　乡镇干部队伍都是经过上级党组织慎重考察、选拔的，他们中的大多数在群众中有较高的威信，领导干部的主流是好的。但随着改革开放的不断深入和扩大，干部队伍中还存在一些问题。表现在：（一）思想认识不纯，公仆形象不好。受社会上不良风气的影响，部分干部在思想认识上，把艰苦奋斗的观念曲解为“苦行僧主义”，把在工作中会“享受”当作新观念来传播，却把优良传统看成是旧观念、“老黄历”、“不管用了”，而加以抛弃。并且，乡镇工作多、责任大，仅“一票否决”的就有计划生育、综合治理、安全生产等工作，这些工作件件都是高压线，件件都马虎不得，牵扯了领导干部绝大部分精力，常常疲于应付各种检查、考核、达标等。而农村工作千丝万缕，不是一朝一夕就能见效的，存在经常性、长期性和艰巨性。基于此，个别干部怕苦、怕累、怕负责任，工作华而不实，搞调查研究和解决实际问题少，群众反映的问题久拖不决，相互推诿、扯皮、敷衍了事，工作中以权代法的现象时有发生，直接影响了干部在群众中的形象和威信，一定程度上影响了党群、干群关系。（二）学习氛围不浓，整体素质不高。目前，乡镇大部分干部都具备大专以上学历，但多数是通过参加各种成人高考、自考或函授学习取得的，个别同志对学习的根本目的缺乏正确的认识，满足于拿文凭、混学历，真正的专业知识水平仍然不太高。而且很多干部认为有了大学文凭就万事大吉，不注意日常“充电”，保持持久的学习力，学习政策理论知识的氛围不浓，特别是缺乏学习法律法规、经济管理等业务知识的动力，导致整体素质提升缓慢，难以适应新时代的发展需求。

　　二、加强乡镇干部队伍建设的必要性和紧迫性

　　面对上述问题，加强乡镇干部队伍建设的必要性和紧迫性日益凸显。乡镇干部是党的基层组织的骨干力量，是党和政府联系群众的最直接的纽带，其工作态度、工作效率、服务水平直接影响到党的形象和政府的公信力。当前，我国正处于全面深化改革的关键时期，社会结构深刻变化，利益格局深刻调整，矛盾纠纷增多，社会治理难度加大。特别是在农村地区，随着乡村振兴战略的实施，农村经济社会发展进入新的阶段，对乡镇干部的能力素质提出了更高要求。因此，加强乡镇干部队伍建设，不仅是提高基层治理能力、维护社会稳定、促进经济社会发展的需要，也是践行“全心全意为人民服务”宗旨、密切党群干群关系、巩固党的执政基础的必然选择。

　　三、加强乡镇干部队伍建设的主要措施

　　（一）强化理想信念教育，筑牢思想根基

　　乡镇干部身处基层，直接面对人民群众，其思想状态直接影响到工作的开展和效果。因此，必须将理想信念教育摆在首位，通过定期组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的路线方针政策、国家法律法规等，引导广大乡镇干部坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。同时，结合实际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，让广大乡镇干部深刻认识到自己的职责所在，时刻牢记为民服务的初心使命，始终保持与人民群众的血肉联系，不断提升服务群众的能力和水平。

　　（二）完善选拔任用机制，优化队伍结构

　　人才是事业发展的关键。要按照德才兼备、以德为先的原则，进一步完善乡镇干部选拔任用机制，拓宽选人用人视野，注重从基层一线、艰苦岗位中发现和培养优秀年轻干部，形成良好的人才梯队。同时，加强对现有干部的培训和轮岗交流，通过举办培训班、挂职锻炼等方式，提高乡镇干部的专业能力和综合素质。此外，建立健全激励约束机制，对于表现优秀的干部给予表彰奖励，对于不胜任现职的干部及时调整，确保队伍充满活力。

　　（三）加强作风建设，树立良好形象

　　作风建设永远在路上。针对当前乡镇干部队伍中存在的形式主义、官僚主义等问题，必须采取有力措施加以整治。一方面，要严格落实中央八项规定精神及其实施细则，坚决反对“四风”，特别是要狠刹吃拿卡要、慵懒散慢等不良风气，树立勤政廉政的良好形象。另一方面，要建立健全作风建设长效机制，通过设立意见箱、开通热线电话等方式，畅通群众监督渠道，主动接受社会各界监督，确保作风建设常态化、长效化。同时，大力弘扬艰苦奋斗精神，鼓励乡镇干部深入基层、贴近群众，切实解决群众关心的实际问题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　（四）注重能力提升，增强履职本领

　　面对新时代新任务新要求，乡镇干部必须不断提升自身的履职本领。一是要加强业务知识学习，尤其是法律法规、经济管理、农业科技等方面的知识，提高依法行政和服务群众的能力。二是要注重实践锻炼，鼓励乡镇干部积极参与重大项目建设、重要活动组织等，通过实践积累经验、增长才干。三是要创新工作方式方法，善于运用现代信息技术手段，如大数据、云计算等，提高工作效率和服务质量。四是要强化团队协作意识，树立大局观念，增强整体合力，共同推动乡镇各项工作顺利开展。

　　四、结语

　　总之，乡镇干部队伍是党的事业的重要支撑，是实现乡村振兴战略的关键力量。面对新形势新任务，我们必须以高度的政治责任感和历史使命感，切实加强乡镇干部队伍建设，不断提高其思想政治素质、业务能力和工作水平，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化乡镇干部队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献。

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