某州委秘书长在全州促进脱贫人口增收工作启动会上的讲话

　　同志们：

　　今天会议以视频方式开到县、乡、村三级，目的是让大家充分认识促进脱贫人口增收的极端重要性和现实紧迫性，进一步统一思想、统一口径、统一步调、统一行动，把增加脱贫人口收入作为根本举措，全州“一盘棋”抓实抓牢促进脱贫人口增收这项工作，着力夯实巩固脱贫成果的根本支撑。一会儿，州乡村振兴局的同志还要进行详细培训，大家要认真学习、结合实际、抓好落实。下面，我先讲三点意见。

　　一、提高政治站位、凝聚思想共识，充分认识促进脱贫人口增收的极端重要性和现实紧迫性

　　巩固拓展脱贫攻坚成果、不发生规模性返贫是习近平总书记最关心的一件大事，这不仅是重要的经济工作，更是重大的政治任务。在巩固拓展脱贫攻坚成果中，最根本的是促进脱贫人口持续增收，不断缩小与其他农民的收入差距。这在这些年脱贫攻坚战和巩固拓展脱贫攻坚成果中都有充分体现。脱贫攻坚期，“一达标两不愁三保障”这个脱贫硬指标中，首先强调的是收入达标。巩固拓展脱贫攻坚成果期，我们判断脱贫人口是否稳定脱贫，农村人口是否存在返贫致贫风险、是否作为监测对象纳入监测帮扶，第一个评价条件还是看收入是否低于当年监测标准。在判断监测对象是否消除风险中，我们首先也是看收入是否持续稳定半年以上，强调的还是收入问题。无论是脱贫攻坚期，还是巩固拓展脱贫成果期，“收入”都是非常关键的指标，也是作为衡量脱贫质量、成效巩固的唯一量化核心指标。我们只有把收入的问题解决了，脱贫人口有钱了，其他问题就迎刃而解了。

　　从去年脱贫人口收入情况看，全州脱贫人口人均纯收入全省挂末，人均纯收入xx元，全省最少（比全省平均水平xx元少xx元）。人均纯收入低于1万元的有xx户xx人，占全州脱贫人口的xx%，其中，低于xx元（202x年防返贫监测标准）的有xx人，占万元以下脱贫人口的6.03%。这一数据不仅反映了我们工作中存在的问题，更凸显了当前工作的紧迫性和艰巨性。我们必须清醒地认识到，促进脱贫人口增收不仅是解决温饱问题，更是实现全面小康、推进乡村振兴的关键所在。因此，我们必须从讲政治的高度，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的指导意义，切实增强责任感和使命感，以更加坚定的决心和更加有力的措施，推动脱贫人口增收工作取得实效。

　　二、强化责任担当、细化工作措施，确保促进脱贫人口增收的各项政策落地见效

　　促进脱贫人口增收是一项系统工程，需要各级各部门密切配合、协同作战。我们要严格按照党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，全面落实各项政策措施，确保脱贫人口增收工作有序推进。一是要精准识别，动态管理。要建立健全防返贫监测预警机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，进行常态化监测，及时发现、及时帮扶，防止返贫致贫。二是要发展产业，拓宽渠道。要因地制宜，大力发展特色优势产业，支持脱贫地区发展壮大乡村特色产业，完善利益联结机制，让脱贫群众更多分享产业增值收益。同时，要积极拓展就业渠道，通过劳务输出、就近就业、公益性岗位等方式，帮助脱贫人口实现稳定就业。三是要加强培训，提升技能。要针对不同群体的需求，开展职业技能培训和创业培训，提高脱贫人口的就业能力和创业能力，增强其自我发展的内生动力。四是要优化服务，改善环境。要进一步优化营商环境，简化审批流程，降低企业成本，吸引更多企业投资兴业，带动当地经济发展和就业增长。五是要强化保障，兜住底线。要完善社会保障体系，加强医疗、教育、住房等领域的保障力度，确保脱贫人口的基本生活得到有效保障。

　　三、加强组织领导、严格考核问责，为促进脱贫人口增收提供坚强保障

　　促进脱贫人口增收是当前和今后一个时期的重要任务，各级党委、政府要切实履行主体责任，将此项工作摆在更加突出的位置，确保各项政策措施落到实处。一是要加强组织领导。要成立由党政主要领导任组长的工作领导小组，定期研究部署，协调解决重大问题。要建立工作专班，明确职责分工，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是要强化督促检查。要建立健全督查考核机制，定期对各地区、各部门工作进展情况进行督导检查，及时发现问题、解决问题，确保各项工作任务按时保质完成。三是要严格考核问责。要将促进脱贫人口增收工作纳入年度目标责任制考核，对工作不力、进展缓慢、效果不佳的地区和部门，要严肃追责问责，确保责任落实到位。四是要广泛宣传动员。要充分利用各种媒体平台，加大对促进脱贫人口增收工作的宣传力度，营造良好的社会氛围，激发全社会共同参与的热情和支持。

　　同志们，促进脱贫人口增收是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的重要内容，是践行以人民为中心的发展思想的具体体现。我们要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，以高度的政治责任感和历史使命感，扎实做好各项工作，确保脱贫人口持续增收，为实现全面小康、建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。谢谢大家！

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