党员干部学习习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神心得体会

　　11月29日下午，中共中央政治局就我国应急管理体系和能力建设进行第十九次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时发表重要讲话。通过认真学习习近平总书记重要讲话精神，我感到受益匪浅，获益良多。具体体会如下：

　　一、要加强自然灾害等突发事件发生后的及时响应。我国是世界上自然灾害最多的国家之一，从古至今，各类自然灾害频发，给国家人民造成极大损失。发生自然灾害等突发事件发生后，最为重要的就是信息的畅通，做到及时报告，及时响应。古代社会因通讯等手段落后，使得信息传输受到极大限制，很大程度上影响了灾后补给救援工作的开展。现代社会，通讯技术得到长足发展，及时进行事故报告已不存在技术性障碍，关键之处在于克服心理障碍，不能以能够控制突发事件的影响而进行瞒报，不能以担心被炒作而对突发事件进行消息封锁，不能以担心问责追责而对突发事件心存侥幸。突发事件发生后的及时响应，更为重要的第一时间到达现场，第一时间组织救援力量，第一时间开展施救工作，第一时间发布权威报道，只有这样，才是对突发事件的主动响应、积极作为。

　　二、要保持自然灾害等突发事件发生后的“急”而不乱。人在处理急事的时候，往往都会心跳加快、血压升高、额头冒汗，而这样的状态反而不利于事情的处理，处理事情的结果反而不如心平气和状态下的处理结果。政府部门应对突发事件同样如此，开始接触时候可能会出现仓促应战的状态，而随着处置突发事件数量的增多，随着处置突发事件经验的增多，就会形成一套系统的处置突发事件的流程和做法。处置突发事件需要练好“急”而不乱的内功，需要把“急”体现在办事的速度和效率上，而不是把“急”反映在心里状态上，做到急事急办、特事特办，切实做到“急”而不乱、“快”而不乱，从而为营救工作节省充足的时间。要做到处理突发事件“急”而不乱，就需要加强应急队伍建设，提高队伍的专业化水平；完善应急预案体系，确保预案的科学性和可操作性；强化应急演练，提高实战能力；建立健全应急指挥体系，确保指挥决策的高效有序。

　　三、要构建完善的应急管理体系。应急管理是一项系统工程，涉及面广、链条长、环节多，需要从制度建设、资源配置、技术支持等多个方面入手，构建起一个全面覆盖、反应迅速、协同高效的应急管理体系。首先，要加强法律法规体系建设，为应急管理提供坚实的法律保障。近年来，我国先后出台了一系列关于应急管理的法律法规，如《中华人民共和国突发事件应对法》等，这些法律法规为应急管理提供了基本遵循。但随着形势的发展变化，现有的法律法规体系仍需不断完善，特别是针对新出现的应急管理问题，要及时修订相关法律法规，确保其适应性。其次，要优化资源配置，提升应急处置能力。资源是应急管理的基础，无论是人力资源还是物资资源，都必须得到有效配置，才能确保在突发事件发生时能够迅速调动，有效应对。为此，各级政府应加大对应急资源的投入力度，建立应急物资储备库，定期检查更新物资储备情况，确保关键时刻能够拿得出、用得上。同时，要注重人才培养，加强应急管理人员队伍建设，提高其专业素养和实战能力。再次，要强化技术支持，提升科技支撑能力。科技是提升应急管理效能的重要手段，随着信息技术的飞速发展，大数据、云计算、人工智能等新技术在应急管理中的应用日益广泛。各级政府应充分利用现代信息技术，建立应急管理信息系统，实现信息资源共享，提高应急决策的科学性和精准性。此外，还要加强与其他国家和国际组织的合作交流，引进先进的应急管理理念和技术，不断提升我国应急管理的整体水平。

　　四、要坚持预防为主、防治结合的原则。应急管理不仅要注重事后应对，更要重视事前预防。实践证明，有效的预防措施可以大大降低突发事件发生的概率，减轻灾害造成的损失。因此，我们必须坚持预防为主、防治结合的原则，将工作重心前移，着力加强风险评估与预警体系建设。一是要建立健全风险评估机制，定期开展风险排查，准确掌握各类风险隐患的分布情况及其可能带来的危害程度，为制定针对性防控措施提供依据。二是要加强预警体系建设，利用现代信息技术手段，建立多层次、多渠道的预警信息发布平台，确保预警信息能够及时、准确地传达到每一位群众手中，提高公众的风险意识和自救互救能力。三是要强化科普宣传教育，普及防灾减灾知识，提高全民防灾减灾技能，营造良好的社会氛围。四是要加强基础设施建设，提高城市防洪排涝、抗震设防等标准，减少自然灾害对经济社会发展的影响。

　　五、要充分发挥基层组织和社会力量的作用。基层是应急管理的第一线，也是最直接面对人民群众的地方。基层组织和社会力量在应急管理中发挥着不可替代的作用。一是要加强基层应急管理能力建设，建立健全基层应急管理机构，配齐配强人员力量，确保基层有能力承担起应急管理的各项任务。二是要动员社会各界积极参与应急管理，鼓励和支持企事业单位、社会组织、志愿者等参与应急救援、灾后重建等工作，形成全社会共同参与的良好局面。三是要加强与军队、武警部队等专业救援力量的协调配合，建立健全军民融合的应急联动机制，实现优势互补、资源共享。四是要完善社会动员机制，建立健全社会力量参与应急管理的激励机制，激发社会各界参与应急管理的积极性和创造性。

　　总之，在新时代中国特色社会主义思想指导下，我们应深刻认识应急管理的重要性，全面提升应急管理能力和水平，为维护国家安全和社会稳定作出新的更大贡献。通过不断努力，我们一定能够建立起一个更加完善、更加高效的应急管理体系，为人民群众的生命财产安全提供坚实保障。

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