县公安局关于创新基层派出所辅警队伍管理的意见建议

　　201x年，在市局的大力推动下，我县的辅警人员改革工作得到了有效落实。各派出所积极响应上级指示，强化警辅队伍管理，全面提升队员综合素质，努力打造一支“正规化”的辅警队伍，最大限度地发挥警辅队伍的作用，切实管理和使用好警辅人员的工作经费，使辅警队伍焕发出新的活力，为公安队伍建设注入了新的动力。

　　### 当前辅警管理现状和存在问题

　　辅警改革后，县局各派出所现有在编辅警人员XX名。这些辅警人员在协助民警开展治安防范、案件办理、人口管理、交通管理、群众走访等方面发挥了重要作用，有效缓解了警力不足的问题，取得了显著成效。然而，在肯定辅警队伍积极作用的同时，我们必须清醒地认识到，当前在辅警人员的管理使用上仍存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

　　1. XX整体精神面貌不佳XX。与正式民警相比，许多辅警的工作量基本相同，但他们的政治和福利待遇远不及正式民警。尽管辅警人员改革后工资待遇有所提高，但仍相对较低。这种巨大的工资差距导致辅警心理失衡，队伍稳定性较差，工作积极性不高。具体表现为消极怠工、责任心不强、出勤不出力、不主动作为。一些辅警人员抱有临时聘用的心态，纪律松散，不服从管理，不遵守公安机关的规章制度，认为“我不是正式民警，这些规定对我没有约束力”，常常抱怨连连，工作态度消极，甚至以“内部人士”身份散布有损公安机关形象的言论。这些问题严重影响了公安队伍的整体建设和发展。

　　2. XX职业认同感不高XX。职业认同感的缺失，加之工资待遇较低，直接导致了骨干辅警的流失，队伍稳定性受到严重影响。以XX派出所为例，今年春节后，共有8名辅警离职，占总辅警人数的近10%。该所辅警中30岁以下的年轻人占大多数，其中不少人将辅警岗位视为一种过渡，一旦积累了一定的工作经验和社交资源，便选择辞职另谋高就。同时，那些工作时间长、经验丰富的骨干辅警流失严重，新招聘的辅警录用程序随意简单，缺乏系统的培训和考核，导致他们在实际工作中表现不尽如人意，难以胜任复杂多变的任务。

　　3. XX培训和晋升机制不完善XX。目前，辅警的培训体系不够健全，缺乏系统性和针对性，导致辅警的专业技能和综合素质提升缓慢。此外，辅警的晋升渠道狭窄，职业发展前景不明朗，使得许多辅警感到前途渺茫，缺乏长期发展的动力。这不仅影响了辅警的工作积极性，也制约了整个辅警队伍的发展壮大。

　　4. XX管理制度不规范XX。部分派出所对辅警的管理较为宽松，缺乏严格的考核和奖惩机制，导致辅警队伍中存在懒散、敷衍的现象。同时，辅警的职责范围和权限界定不明确，容易引发工作中的混乱和冲突。这些问题不仅影响了辅警队伍的战斗力，也削弱了公安机关的整体效能。

　　### 解决措施

　　针对上述问题，我们提出以下几点建议，以期进一步优化辅警队伍的管理和使用，提升辅警的整体素质和工作效能。

　　1. XX提高工资待遇XX。建议县局与财政部门协调，逐步提高辅警的工资待遇，缩小与正式民警之间的收入差距，增强辅警的职业吸引力和工作积极性。同时，建立合理的绩效考核制度，通过奖励优秀辅警，激发其工作热情和责任感。

　　2. XX加强职业认同感培养XX。通过组织辅警参加各类业务培训和职业发展讲座，帮助他们树立正确的职业观，增强对辅警工作的认同感和归属感。同时，加强对辅警的心理疏导和支持，帮助他们解决工作和生活中的实际困难，提高队伍的凝聚力和稳定性。

　　3. XX完善培训和晋升机制XX。建立健全辅警培训体系，定期开展业务培训和技术比武，提升辅警的专业技能和综合素质。同时，拓宽辅警的晋升渠道，设立专门的晋升路径，让辅警看到职业发展的希望，增强其工作的积极性和主动性。

　　4. XX规范管理制度XX。制定和完善辅警管理制度，明确辅警的职责范围和权限，确保各项工作有序开展。同时，建立严格的考核和奖惩机制，对表现优秀的辅警给予表彰和奖励，对表现不佳的辅警进行批评教育，必要时予以辞退，确保辅警队伍的纯洁性和战斗力。

　　总之，辅警是公安机关的重要组成部分，其管理水平直接影响到公安工作的整体效能。我们必须高度重视辅警队伍的建设和管理，通过一系列有效的措施，不断提升辅警的整体素质和工作效能，为维护社会和谐稳定作出更大的贡献。

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