关于借鉴厦门经验做法促进某某市建筑业发展的几点建议

　　建筑业作为国民经济的重要支柱产业，对促进一个地方的经济社会发展和改善人民的生活水平紧密相关。近年来，厦门市以市场为导向，积极推进产业结构转型升级，建筑业总产值由20xx年的xx亿元增至20xx年的xx亿元，实现翻番；建筑业企业综合实力、竞争优势显著增强，20xx年产值超30亿元企业达xx家，超100亿元企业xx家。借鉴厦门市经验做法，对促进我市建筑业发展大有裨益。

　　一、厦门市的主要做法

　　（一）构建层次协调的建筑业产业体系。厦门通过对不同类型的建筑业企业有针对性地制定差别化支持政策，构建大中小企业、综合型和专业型企业相互依存，总承包、专业承包和劳务分包三个层次协调发展的建筑业产业体系。针对施工总承包等大型企业，重点扶持高资质等级、高技术含量建筑业企业发展，实行点对点帮扶，在人才引进、市场准入、融资信贷、政策咨询、企业上市等方面提供支持和服务。20xx年以来，该市新增施工总承包特级企业2家。针对专业承包企业，突出培育一批特色专业资质承包企业，支持施工专业承包企业做专做精。针对劳务企业，主要是推进建筑劳务实体化，引导三级专业承包资质企业向建筑劳务企业转型。此外，积极支持引导本市建筑业企业通过与相关专业企业兼并、整合、联合投标等方式，进入公路、铁路、隧道、机场、码头、桥梁等基础设施领域，创造更高产业附加值，促进产业协同发展。

　　（二）推进建筑业科技创新和技术进步。一是鼓励建筑业企业自主创新、开发推广新技术新工艺。落实财政奖励金对科技创新技术进步的企业实施奖励扶持政策。同时，明确企业可从工程结算收入中提取1%-2%，作为成本纳入企业技术进步发展专项资金；通过开发推广应用新技术产生的经济效益，可提取适当比例用于奖励。二是大力推广装配式建筑。作为全国第7个、福建省首个创建国家级住宅产业现代化综合试点城市，厦门市近年来着力打造住宅建设新模式。该市通过出台《关于加快推进建筑产业现代化的实施意见》等一系列政策措施，推动装配式建筑产业链的形成和发展。截至目前，全市已建成装配式建筑生产基地xx个，装配式建筑面积占新建建筑面积的比例达到xx%以上，有效促进了建筑业的绿色发展和转型升级。

　　二、加强行业监管和服务

　　为确保建筑业健康有序发展，厦门市不断强化行业监管和服务。一是建立健全行业标准规范体系。结合国家和省级相关标准，制定符合本地实际的地方性标准和规范，指导建筑业企业规范经营行为，提升工程质量和服务水平。二是加强安全生产管理。严格落实安全生产责任制，加大对施工现场的安全检查力度，及时发现和消除安全隐患，确保人民群众生命财产安全。三是优化政务服务环境。深化“放管服”改革，简化行政审批流程，提高服务效率，为企业营造良好的营商环境。四是加强信用体系建设。建立完善建筑业企业信用评价机制，对守信企业给予政策倾斜和支持，对失信企业依法依规进行惩戒，维护公平竞争的市场秩序。

　　三、注重人才培养和引进

　　人才是推动建筑业高质量发展的关键因素。厦门市高度重视建筑业人才队伍建设，采取多种措施培养和引进高层次专业人才。一是加大职业教育培训力度。依托职业院校和培训机构，开展多层次、多形式的职业技能培训，提高从业人员的专业技能和综合素质。二是实施人才引进计划。出台优惠政策，吸引国内外优秀建筑业人才来厦创业就业，为行业发展注入新鲜血液。三是建立健全人才激励机制。通过职称评定、技能竞赛等方式，激发人才创新创造活力，营造尊重知识、尊重人才的良好氛围。

　　四、拓展国际视野和合作

　　在全球化背景下，拓展国际市场成为建筑业发展的重要方向。厦门市积极响应国家“一带一路”倡议，鼓励和支持建筑业企业“走出去”，参与国际市场竞争。一是搭建交流合作平台。定期举办建筑业国际论坛、展会等活动，为国内外建筑业企业搭建沟通交流的桥梁。二是提供海外业务支持。成立专门机构，为企业提供法律咨询、项目对接、风险评估等全方位服务，帮助企业顺利开拓海外市场。三是加强国际合作项目管理。加强对海外项目的监督管理，确保工程质量符合国际标准，树立中国建筑业良好形象。

　　五、展望未来

　　站在新的历史起点上，厦门市将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，进一步深化建筑业改革，推动行业高质量发展。一是继续优化产业结构，培育壮大龙头企业，提升全产业链竞争力。二是加快推进科技创新，大力发展绿色建筑、智能建造等新兴产业，抢占未来发展制高点。三是持续优化营商环境，降低企业成本，激发市场活力和社会创造力。四是加强国际交流与合作，积极参与全球建筑业分工，提升国际影响力和竞争力。通过不懈努力，力争到20xx年，厦门市建筑业总产值突破xxx亿元，形成具有国际竞争力的现代建筑业产业集群，为加快建设高素质高颜值现代化国际化城市作出更大贡献。

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