全方位管住关键少数

　　全方位管住关键少数“一把手”是党的事业发展的领头雁。纪检监察机关要全方位加强对“一把手”和领导班子监督，督促“关键少数”严格依照法定权限和程序，秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权，确保权力在正确的轨道上运行。压紧压实主体责任。围绕重点环节、重要事项构建常态化监督机制，将“一把手”作为监督重点，紧盯权力运行关键环节，制定权力运行清单，构建“一把手”职责权力可查、可控、可纠正的运行体系。制定廉洁风险清单，梳理“一把手”履职用权过程中的廉洁风险点，构建分级管理负责、抓早抓小的防控体系。督促“一把手”主动接受监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，带头落实党内监督各项规章制度，勇于担当作为。贯通协同形成合力。进一步畅通纪检监察机关、巡察机构与审计机关的情况通报渠道，优化协作配合程序，用好审计监督成果，加强对“一把手”履职用权情况、党风廉政建设情况等内容的信息共享。发挥党内监督主导作用，促进党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等有机贯通、形成合力，确保各级“一把手”正确行使权力，将党中央重大决策部署不折不扣落到实处。扎紧制度笼子。加强全链条监督和全方位管理，盯紧公权力运行的各个环节，完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制，以及严肃问责追责的惩治机制，形成事前预防、事中监控、事后惩处的闭环管理体系。

　　强化教育培训，提升“一把手”政治素养和履职能力。要深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党的重要论述，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过举办专题培训班、研讨会等形式，组织“一把手”深入学习党纪国法、政策理论，提高其法治思维和依法办事能力。同时，注重实践锻炼，鼓励和支持“一把手”深入基层、深入群众，了解民情民意，解决实际问题，不断增强服务意识和宗旨意识。通过这些措施，使“一把手”在思想上政治上行动上始终同党中央保持高度一致，成为推进全面从严治党的表率。

　　深化作风建设，营造风清气正的政治生态。作风建设永远在路上，必须持续用力、久久为功。针对“四风”问题的新表现新动向，纪检监察机关要加大监督检查力度，严肃查处顶风违纪行为，释放越往后执纪越严的强烈信号。同时，建立健全作风建设长效机制，推动形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效机制。特别是要抓住“一把手”这个关键，引导他们树立正确的政绩观，坚决反对形式主义、官僚主义，带头践行“三严三实”，以优良作风带动党风政风社风民风持续好转。此外，还要注重培养选拔忠诚干净担当的干部，为党的事业发展提供坚强组织保证。

　　加强警示教育，筑牢拒腐防变的思想防线。警示教育是预防腐败的重要手段之一。要充分利用典型案例，通过召开警示教育大会、编印警示读本、拍摄警示教育片等方式，深刻剖析反面典型的思想蜕变过程及其危害，警示广大党员干部特别是“一把手”引以为戒、警钟长鸣。同时，开展正面典型教育，大力宣传先进事迹，弘扬正能量，激励党员干部见贤思齐、奋发有为。通过正反两方面的教育，帮助党员干部特别是“一把手”牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强抵御各种诱惑和风险的能力，始终保持共产党人的政治本色。

　　完善考核评价体系，科学合理评价“一把手”履职情况。考核评价是指挥棒，也是风向标。要建立健全科学合理的考核评价体系，既注重考核“一把手”的德才表现，又注重考核其工作实绩；既看显绩，更看重潜绩；既看当前，也看长远。通过定性与定量相结合的方式，全面准确地评价“一把手”的履职情况，真正把那些想干事、能干事、干成事的优秀干部选拔出来，把那些不作为、乱作为、假作为的干部调整下去，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。同时，要建立容错纠错机制，保护和激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性，为敢于担当的干部撑腰鼓劲。

　　强化社会监督，构建多元共治的监督格局。人民群众是监督最广泛、最直接、最有效的力量。要拓宽监督渠道，创新监督方式，充分调动社会各界参与监督的积极性。比如，可以通过设立举报箱、开通举报电话、开设网络举报平台等多种方式，方便群众反映问题；可以邀请人大代表、政协委员、专家学者等第三方力量参与监督，增强监督的专业性和权威性；还可以利用新闻媒体的舆论监督作用，对涉及公共利益的重大决策、重大项目、重大活动等进行跟踪报道，确保权力在阳光下运行。通过这些举措，形成全社会共同关注、共同参与、共同监督的良好氛围，让权力失去寻租空间，让腐败无处藏身。

　　总之，全方位管住“一把手”是一项系统工程，需要综合施策、多管齐下。纪检监察机关要在党委的领导下，会同有关部门，坚持问题导向，强化责任落实，不断探索创新，努力构建起不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强保障。

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