某县探索创新村干部绩效考核评价机制经验做法
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2024-11-16 00:21:52
201x年以来,为激发农村“两委”班子和村干部队伍干事创业的激情与活力,XX县积极探索创新村干部绩效考核评价制度,在XXX试点推进村干部绩效考核工作,充分调动了农村基层干部在村级事务管理工作中的积极性和主动性,得到了广大农民群众的认可。
一、改革背景
XX县下辖1个乡镇1个行政村,共有村干部1名。往年该县针对村干部管理考核主要侧重于经济指标,考核成绩由乡镇党委班子和乡镇机关站所干部共同打分评定,这种绩效考核办法在全县推行以来,取得了一定成效。然而,也存在一些不容忽视的问题:一是考核内容不科学。以往各村年终目标考核均采用统一标准,未充分考虑各村实际情况,而是简单地用“一刀切”的指标进行考核。例如,有的村经济发展特别突出,有的村生态建设情况较好,有的村文化建设独具特色,而采取“一刀切”的考核方式,难以全面反映各村的实际工作成效,也容易使村干部产生“干多干少一个样”、“干好干坏一个样”的消极心态。二是考核方式不规范。以往年终对村级干部的奖惩、评先树优主要依赖乡镇机关干部的“打分”评定,往往是那些成绩不一定突出但“人缘”较好的村干部能够获得较多荣誉和奖励,年终考核流于形式,挫伤了一部分积极进取的村干部的积极性。三是考核制度不系统。乡镇对村干部、驻村包村干部、大学生村官及行政村本级各有一套考核办法,但缺乏系统性,各自为政,容易导致重复考核甚至自相矛盾的情况。
二、主要做法
针对上述问题,XX县以XXX为试点,围绕考核指标、考核对象、考核方式及结果运用等方面,积极探索创新村干部绩效考核评价新机制,将村干部考核由“评”变为“算”,激活了村干部管理的“一池活水”,有力推动了工作落实,形成了各村“两委”班子干事创业谋发展、创先争优创佳绩的良好局面。
一是在考核指标上统筹兼顾、各有侧重。XX县根据各村实际情况,制定出更加科学合理的考核指标体系。例如,对于经济发展较好的村,重点考核其经济增长、农民收入增加等指标;对于生态建设较好的村,重点考核其环境保护、绿化美化等指标;对于文化特色鲜明的村,重点考核其文化活动开展、文化设施建设等指标。通过差异化考核,确保各村的工作重点和方向更加明确,激发了村干部的积极性和创造性。
二是在考核对象上全面覆盖、不留死角。XX县将所有村干部纳入绩效考核范围,包括村支书、村主任、村会计等,确保考核对象全覆盖。同时,针对不同职务的村干部,设定不同的考核权重和标准,确保考核的公平性和科学性。此外,还引入了村民满意度调查,将村民的意见和建议作为考核的重要参考依据,增强了考核的透明度和公信力。
三是在考核方式上公开透明、程序规范。XX县建立了公开透明的考核程序,从考核方案的制定到考核结果的公布,全程接受社会各界的监督。考核过程中,不仅有乡镇党委班子和乡镇机关站所干部参与打分,还邀请了部分村民代表、人大代表、政协委员等第三方人员参与,确保考核过程的公正性和客观性。此外,还建立了考核档案,详细记录每一名村干部的考核情况,为今后的管理和决策提供依据。
四是在结果运用上奖惩分明、激励有效。XX县将考核结果与村干部的待遇、晋升、培训等挂钩,实行奖惩分明的激励机制。对于考核成绩优秀的村干部,给予物质奖励和精神鼓励,优先推荐参加各类培训和进修,提高其综合素质和业务能力;对于考核成绩较差的村干部,进行诫勉谈话,帮助其查找问题、改进工作,并视情况调整其工作岗位。通过奖惩并举,有效激发了村干部的工作热情和责任感。
通过以上一系列措施,XX县的村干部绩效考核评价制度得到了显著改善,极大地提升了村干部的工作积极性和责任感,促进了农村各项事业的发展。未来,XX县将继续深化村干部绩效考核制度改革,不断完善考核机制,为乡村振兴战略的实施提供坚强保障。
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