调研报告:新形势下农村集体资产监督管理规范化思考
三味园范文网
2024-12-09 16:35:05
调研报告:新形势下农村集体资产监督管理规范化思考
农村集体资产是集体成员辛勤劳动,不断积累的宝贵财富,是发展农村经济和实现共同富裕的物质基础。严格集体资金的管理和监督,促进集体资产的保值和增值,是建设社会主义新农村的客观要求。近年来,X区委区政府借助全国农村集体资产监督管理平台各类数据,理清发展思路、制定若干措施、加强监督管理、壮大集体经济。笔者从清产核资管理系统录入的数据着手,运用X省农村集体经济合同清理微信小程序,通过对全区11个镇(街道)117个村的合同审查、以及入村实地走访、座谈,结合X区开展的集体经济收入核查通报数据整体分析,探索研究村级集体资产管理中存在的家底不清、管理不规范、合同签订不完善等问题产生的原因,并找出解决这些问题的对策,从而对加强村级集体资产管理提供可行性建议和意见。
一、X区农村集体经济组织基本情况
X区地处X中部渭北高原南缘,20xx年10月撤县设区,是连接关中和陕北的交通要道。总面积1617平方公里,总人口22.7441万,乡村人口18.0085万,辖8镇3个街道办事处,117个行政村、12个板块型社区。X是苹果、花椒、核桃、大樱桃、酿酒葡萄、中药材的优生区,是X省优质外销果、加工专用果、奶牛、肉牛、强筋小麦、饲料饲草和中药材规范化种植等七大优势(特色)农产品基地。这些特色产业的发展,不仅为当地农民提供了稳定的收入来源,也为X区的经济发展注入了新的活力。然而,在农村集体资产管理方面,仍然存在一些问题亟待解决。
二、X区农村集体资产管理现状及存在的问题
在X区农村集体资产管理过程中,尽管取得了一定的成绩,但仍面临不少挑战。首先,部分村集体资产家底不清。由于历史遗留问题和管理不善,导致部分村集体资产的权属不清、账目混乱,影响了资产的有效利用和监管。其次,管理不规范。一些村集体资产管理缺乏明确的规章制度,管理方式较为随意,导致资产流失严重。再次,合同签订不完善。在土地承包、租赁等方面,部分合同条款模糊不清,甚至存在口头协议,增加了纠纷的风险。最后,监督机制不健全。虽然X区建立了农村集体资产监督管理平台,但在实际操作中,监督力度不够,责任追究机制不完善,难以形成有效的震慑作用。
三、产生问题的原因分析
针对上述问题,笔者通过深入调研,分析认为主要由以下几个方面的原因造成:
历史遗留问题复杂。X区部分村集体资产形成于计划经济时期,当时产权界定不明晰,加之长期以来的管理松散,导致资产权属不清。此外,一些资产因多次转手、转让,增加了确权的难度。
2. 法律法规宣传不到位。虽然国家和地方出台了一系列关于农村集体资产管理的法律法规,但在基层的宣传力度不足,许多村干部和村民对相关政策法规了解不多,导致在实际操作中出现偏差。
3. 管理队伍素质参差不齐。农村集体资产管理涉及财务、法律等多个领域,需要具备较高的专业素质。但目前,X区部分村干部文化水平较低,专业知识匮乏,难以胜任复杂的管理工作。
4. 信息化建设滞后。虽然X区建立了农村集体资产监督管理平台,但由于资金投入有限,平台功能尚不完善,数据更新不及时,影响了监督管理的效果。
5. 监督机制不健全。现有的监督机制主要依靠内部自查和上级抽查,缺乏第三方独立审计机构的参与,监督效果有限。同时,对于违规行为的责任追究力度不够,难以形成有效的威慑作用。
四、加强X区农村集体资产管理的对策建议
为了有效解决X区农村集体资产管理中存在的问题,笔者提出以下几点对策建议:
全面开展清产核资工作。建议X区组织专门力量,对全区所有村集体资产进行全面清查,摸清家底,明确权属,建立详细的资产台账。在此基础上,制定科学合理的资产管理制度,确保每项资产都有专人负责,定期检查,防止资产流失。
2. 加强法律法规宣传教育。通过举办培训班、发放宣传资料等方式,加大对《中华人民共和国农村土地承包法》《农村集体资产管理条例》等相关法律法规的宣传力度,提高村干部和村民的法律意识,确保各项管理活动依法依规进行。
3. 提升管理队伍综合素质。加强对村干部的专业培训,特别是财务管理、法律知识等方面的培训,提高其业务能力和管理水平。同时,鼓励和支持优秀人才到农村任职,充实管理队伍,提升整体素质。
4. 加快信息化建设步伐。加大资金投入,完善农村集体资产监督管理平台的功能,实现数据实时更新、动态管理。充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段,提高管理效率和透明度。
5. 建立健全监督机制。引入第三方独立审计机构,定期对村集体资产进行审计,确保管理透明、公开。同时,建立严格的问责机制,对违反规定的行为严肃查处,形成强有力的震慑作用。
五、结语
农村集体资产是农民群众的共同财富,是实现乡村振兴的重要物质基础。加强农村集体资产管理,不仅是维护农民合法权益的需要,也是推动农村经济社会持续健康发展的必然要求。X区委区政府应以高度的政治责任感和使命感,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持问题导向,采取有力措施,切实解决好农村集体资产管理中存在的问题,为建设社会主义新农村作出新的更大贡献。
通过上述措施的实施,相信X区农村集体资产管理将逐步走向规范化、科学化,为实现乡村振兴战略目标奠定坚实的基础。
《 调研报告:新形势下农村集体资产监督管理规范化思考 》,由互联网用户分享整理。链接地址:http://m.sanweiyuan.com/news/52172.html 转载请保留,谢谢!
相关文章
- 乡镇党委书记培训交流:新形势下如何当好村支部书记
- 做好新形势下乡镇工作的几点思考
- 新形势下如何做好警务辅助人员管理
- 如何加强新形势下公安队伍反腐廉政建设
- 提高新形势下党的建设水平和质量
- 新形势下加强基层统战工作的建议
- 某县税务局关于在新形势下如何加强干部队伍建设经验分享
- 某市全面推进新形势下政法队伍“四化”建设工作经验材料
- 某市税务系统高质量推进新形势下思想政治工作
- 企业基层单位党委关于不断提高新形势下“三会一课”质量经验交流材料
- 某市税务系统高质量推进新形势下思想政治工作
- 关于新形势下消费投诉引发的思考
- 论新形势下锻造一支部队过硬的审计人员队伍的重要性
- 新形势下某社区民政工作经验材料
- 浅议新形势下如何做党性坚强的党办人
- 做好新形势下老干部工作应牢固树立“四种意识”
- 关于加强和改进新形势下省人大工作的意见
- 加强新形势下公安边防部队基层干部队伍建设的意见和建议
- 城管局新形势下做好城市管理工作经验交流:创新工作机制,构建和谐新城管
- 念好三字经 开创新局面——新形势下做好县级工商联工作点滴体会
推荐文章
- 在全区卫生健康工作暨作风建设教育促进月活动动员大会上的讲话
- 县委理论学习中心组集中学习会讲话
- 县委书记在202x年巡察工作动员会上的讲话
- 关于加强新时期应急能力建设的思考
- 交流发言:学条例+严监管+促担当
- X市宜居宜业和美乡村建设情况调研报告
- 到村宣讲讲话:党建引领绘就和美乡村新画卷
- 关于镇2024年半年工作情况的报告(3003字)
- 在某学校学校“青春心向党 建功新时代”新时代好少年发布会上的讲话
- 在全县纪检监察干部培训班结业仪式上的讲话
- 市政协关于再生资源的回收与利用情况的调研报告
- 区委副书记、区长在2024年X区府院联动工作第一次会议上的讲话
- 某县领导在政府采购办“一月一点评”会议上的讲话提纲
- 交流发言:用延安精神滋养初心淬炼灵魂
- 在全市对外开放暨营商环境建设会议上的典型发言
- 交流发言:强村富民看工坊 助农增收促振兴
- 在项目和征收征迁工作调度座谈会的讲话
- 国资国企系统党纪学习教育廉洁警示教育大会讲话
- 交流发言:党建引领“六化” 深耕基层善治
- 在新任职领导干部上的任职谈话20xx字
- 县长在工业经济双过半推进会上的讲话
- 书记在2024年区委理论学习中心组党纪学习教育专题研讨会上的发言(1875字)
- 副区长在全区禁毒工作推进会上的讲话
- 在市消防救援支队加挂“消防救援局”牌子仪式上的讲话
- 某县长在全市金融风险防范工作会上的发言
- 副镇长在基层治理网格化工作推进会上的交流发言
- 副乡长在全市“脱贫攻坚”扶贫政策专题培训班上的发言
- 市卫生系统关于开展“五破五立”解放思想大讨论活动的实施意见
- 全县第二季度安全生产工作会议讲话
- 县处级领导干部轮训班交流发言
- 让心存敬畏手握戒尺成为日常自觉
- 在农业农村局机关全体干部大会上的辅导报告
- 在全县开展人防系统腐败问题全面调查整顿专题会议上的讲话
- 在全市科技和知识产权工作会上的讲话
- 202x年某国有企业党委书记在党风廉政建设会议上的讲话
- 街道党工委书记全面助力副中心城市建设工作访谈
- 党课:始终聚焦“国之大者” 切实保障粮食安全
- 善用因地制宜的“土办法”(思想纵横)
- 党课:严明党的各项纪律促进履职尽责担当作为
- 国企干部培训典型案例
- 县委组织部部长在全市引进人才座谈会上的交流发言
- 在全省税务系统全面从严治党工作会议上的讲话
- 关于县城区农贸市场建设管理情况调研报告
- 街道在招商擂台赛夺名次的发言材料
- 纪委书记在基层联系点党支部座谈会上的讲话
- 某高校关于大学生网络舆情的调查报告
- 某镇关于“党员赶市”活动开展情况的调研报告
- 某镇党委书记在全镇工业经济工作会议上的讲话
- 某新任局长在人大任职前表态发言
- 某市招商引资工作调研报告
- 某市场监管所关于推进新时期非公党建工作的调研报告
- 某市“万企兴万村”行动开展情况调研报告
- 某县政府关于某村土地规模经营情况的调查报告
- 教师代表在2024届毕业生毕业典礼上的发言(学校—高校)
- 廉政党课:廉洁家风润心田 固本培元筑防线
- 某市交通运输局局长在202x年全市交通运输工作会议上的讲话
- 市委常委在市委理论中心组专题学习会上的发言
- 某区近三年物流发展情况的调研报告
- 某县公安局社会治安现状对策调研报告
- 某区教育局20xx年庆祝六一儿童节活动内容的安排