某县税务局关于在新形势下如何加强干部队伍建设经验分享
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2024-11-16 00:22:32
税务部门肩负着组织国家税收收入、落实国家税收政策、服务社会经济发展的重任,是重要的行政执法部门。在税收事业中,大部分干部工作在基层,大部分工作落实在基层,大部分实绩体现在基层。基层充满活力,税收工作才能更好地落实,税收的作用才能更充分地发挥。为政之要,在于得人,基层税务干部队伍建设成为税务系统基层建设的重要课题。国地税征管体制改革后,伴随着优化营商环境、减税降费等一系列政策措施的实施,以及纳税人多元化的诉求,基层税务部门的工作量不断增加,基层税务干部肩上的担子也越来越重。然而,基层税务部门还面临着干部老龄化和积极性不高的问题。无论是履行好税收职能,还是实现税收现代化,都需要一支充满活力和动力的高素质基层队伍。本文从基层税务部门的特点和基层税务干部的需求出发,以XX县税务系统为例,分析其中的问题及其成因,希望能够为税务系统的基层干部队伍建设提供一些参考。
一、基层税务干部队伍现状及产生原因
随着国地税征管体制改革的推进,201x年7月20日,全国县级税务部门正式挂牌成立,标志着区县级新税务机构的正式成立,基层税务部门开启了新的篇章。随着机构、职能和人员的合并,一系列积极的宏观效应逐渐显现。新机构构建了系统完备、科学规范、运行高效的税务管理机构职能体系,为全面提升国家治理能力和治理水平提供了重要的制度保障。基层税务部门通过整合征管资源、统一执法标准、完善执法程序、严格执法责任、优化办税流程、规范税务行政、共享社会信息,使得税法体系更加完备规范、税制体系更加成熟定型、服务体系更加优质便捷、征管体系更加科学严密、信息体系更加稳固强大。
然而,这一系列改革措施也带来了一些负面效应。首先,随着国税与地税干部队伍的融合,人员结构发生了显著变化。原国税和地税的干部在工作理念、业务技能、管理方式等方面存在差异,这导致了在实际工作中出现了磨合期,影响了工作效率和团队协作。其次,基层税务部门的干部老龄化问题日益突出。许多老干部虽然经验丰富,但在面对新的政策和技术时显得力不从心,难以适应快速变化的工作环境。此外,年轻干部的成长空间有限,晋升通道狭窄,导致部分年轻干部的积极性不高,甚至出现流失现象。最后,基层税务部门的工作压力大、任务重,但激励机制不完善,缺乏有效的激励措施,进一步影响了干部的工作热情和积极性。
(二)基层税务干部的职业发展受限
国地税征管体制改革后,虽然基层税务部门的工作效率得到了提升,但干部的职业发展却面临诸多挑战。一方面,由于机构合并,原有的岗位和职级设置发生了变化,部分干部的职位被调整或取消,导致职业发展的路径变得模糊不清。另一方面,基层税务部门的编制有限,晋升机会相对较少,许多干部在基层工作多年,但始终无法获得更高的职位和发展机会。这种情况下,部分干部产生了职业倦怠感,对工作的积极性和主动性有所下降。
此外,基层税务部门的培训和学习机会也相对较少。虽然上级部门会定期组织一些培训活动,但由于基层税务干部的工作繁忙,很难抽出时间参加。这导致了部分干部的知识结构和业务能力滞后,难以应对复杂多变的税收工作。因此,如何在新形势下激发基层税务干部的工作热情,提升他们的职业素养和业务能力,成为了一个亟待解决的问题。
二、基层税务干部队伍建设的对策建议
针对上述问题,可以从以下几个方面着手,加强基层税务干部队伍建设,提升基层税务部门的整体效能。
(一)优化干部选拔和晋升机制
首先,应建立科学合理的干部选拔和晋升机制。在选拔过程中,不仅要考察干部的专业知识和业务能力,还要注重考察其综合素质和潜力。可以通过公开竞聘、内部推荐等多种方式,拓宽干部的选拔渠道,确保优秀人才能够脱颖而出。同时,应建立健全的干部考核评价体系,将工作业绩、群众评价、同事认可等多方面因素纳入考核范围,确保考核结果公平公正。在晋升机制上,可以适当增加基层干部的晋升名额,为他们提供更多的发展机会,激发他们的工作热情和积极性。
(二)加强干部培训和学习
其次,应加强基层税务干部的培训和学习。可以通过定期举办培训班、专题讲座、在线学习等方式,提升干部的专业知识和业务能力。特别是在税收政策、法律法规、信息技术等方面,应加大培训力度,确保干部能够及时掌握最新的政策和技能。此外,还可以鼓励干部参加各类学术交流和研讨活动,拓展视野,提高综合素质。通过持续的学习和培训,不断提升基层税务干部的业务水平和服务能力。
(三)完善激励机制
再次,应完善基层税务干部的激励机制。可以通过设立专项奖励基金、评选先进个人和集体等方式,对表现优秀的干部进行表彰和奖励。同时,可以适当提高基层干部的待遇,如增加工资、福利等,以增强他们的归属感和认同感。此外,还可以通过提供更多的职业发展机会和支持,帮助干部实现个人价值,激发他们的工作热情和创造力。
(四)营造良好的工作氛围
最后,应努力营造良好的工作氛围。可以通过开展丰富多彩的文化活动、团队建设活动等,增强干部之间的凝聚力和向心力。同时,应关注干部的心理健康,提供必要的心理辅导和支持,帮助他们缓解工作压力,保持良好的心态。通过营造和谐、积极的工作氛围,提升基层税务部门的凝聚力和战斗力。
总之,基层税务干部队伍建设是一项系统工程,需要多方面的共同努力。只有通过优化干部选拔和晋升机制、加强干部培训和学习、完善激励机制、营造良好的工作氛围等措施,才能真正激发基层税务干部的工作热情和积极性,提升基层税务部门的整体效能,更好地服务于国家税收事业和社会经济发展。
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