市委书记在全市进一步加强和改进新时代人大工作专题会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开全市人大工作会议，主要目的是研究部署当前和今后一个时期的人大工作，充分发挥市、县、乡人大的职能作用，为收官“十三五”、擘画“十四五”，全面开启建设社会主义现代化国家新征程汇聚力量。市委对这次会议非常重视，会前专门制订了《市委关于进一步加强和改进新时代人大工作的意见》，并召开常委会进行专题研究。应该说，市委下发的《意见》是指导新形势下我市人大工作的纲领性文件，各地各部门要结合实际，抓好落实。近年来，市人大及其常委会紧紧围绕改革发展稳定大局和市委的中心工作，为推进全市经济高质量发展、社会和谐稳定做了大量富有成效的工作，主要有几个方面的特点：一是服务发展积极主动。市人大能够围绕现代新城建设、城区交通环境改善等重大问题，深入开展调研，提出了很多建设性的意见和建议。对全市重点产业项目、重大城建工程、环境保护等适时组织视察，在促进经济发展、加强生态保护、改善群众生活等方面发挥了积极作用。二是依法监督扎实有力。坚持做好执法检查、财政监督、司法监督等各项工作，在全省地级市中率先实行全口径财政预算监督，进一步丰富了监督的内容和形式。三是代表作用充分发挥。全力拓宽人大代表知情、知政渠道，代表议案、建议办理和督办工作明显加强，履职的积极性和主动性充分激发，代表工作呈现出蓬勃生机。四是自身建设不断加强。切实增强依法履职能力，在实行“三人委”、推进“两专一办”建设的基础上，不断加大市人大常委会班子建设力度，为人大进一步开展工作打下了很好的基础。应该说，人大这几年的工作是卓有成效的，市委对人大工作是充分肯定的，也是非常满意的。当前，我市正处在现代化示范区建设新的起跑线上。市人大及其常委会要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来，在服务全局、推动发展中进一步彰显人大工作的地位和作用。下面，我就做好新形势下的人大工作讲四点意见。

　　首先，要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断提高政治站位。习近平新时代中国特色社会主义思想是我们党在新的历史条件下的行动指南，是马克思主义中国化的最新成果，为我们做好各项工作提供了根本遵循。市人大及其常委会要将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，通过中心组学习、专题培训、个人自学等多种方式，深刻领会其核心要义和精神实质，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧密结合人大工作实际，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻落实到立法、监督、决定、任免等各项工作中去，确保人大工作始终沿着正确的方向前进。

　　其次，要坚持党的领导，确保人大工作正确方向。党的领导是做好人大工作的根本保证。市人大及其常委会要在市委的坚强领导下，自觉维护市委权威，坚决贯彻市委的决策部署，确保人大工作与市委的中心工作同频共振。要不断完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，确保立法工作更好地体现党的主张、反映人民意志。要进一步加强与市委的沟通协调，及时汇报工作进展，主动争取支持，确保市委的重大决策通过法定程序转化为全市人民的共同意志和自觉行动。同时，要积极探索创新，不断提升人大工作的科学化、制度化、规范化水平，为市委决策提供更加有力的支持和服务。

　　再次，要坚持以人民为中心的发展思想，充分发挥人大在保障和改善民生中的重要作用。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，其本质特征就是人民当家作主。市人大及其常委会要始终把人民放在心中最高位置，把增进人民福祉、提高人民生活品质作为工作的出发点和落脚点。要围绕教育、医疗、就业、社会保障等民生重点领域，积极开展调查研究，深入了解人民群众的实际需求和困难，提出有针对性的意见和建议。要加大对民生领域法律法规实施情况的监督检查力度，推动解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。要充分发挥人大代表联系群众的桥梁纽带作用，广泛听取民意、集中民智，使人大工作更加贴近群众、服务群众。

　　最后，要加强自身建设，提升人大工作能力和水平。打铁还需自身硬，市人大及其常委会要以更高的标准、更严的要求加强自身建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。要加强理论武装，持续深化对中国特色社会主义理论体系的学习和理解，不断提高运用科学理论指导实践的能力。要强化能力建设，通过举办各类培训班、研讨会等形式，不断提升人大干部的专业素养和业务能力。要严格纪律作风，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决反对形式主义、官僚主义，树立良好的形象。要注重人才培养，建立健全激励机制，为优秀人才脱颖而出创造条件，形成人尽其才、才尽其用的良好局面。

　　总之，做好新形势下的人大工作，既是时代赋予我们的光荣使命，也是党和人民对我们的殷切期望。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，锐意进取、奋发有为，为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！

　　同志们，面对新形势新任务，我们要坚定信心、迎难而上，以更加饱满的热情、更加务实的作风，扎实推进全市人大工作再上新台阶，为我市经济社会高质量发展提供坚强的法治保障。相信在市委的坚强领导下，市人大及其常委会一定能够不负重托、不辱使命，为建设富强民主文明和谐美丽的现代化示范区作出新的更大贡献！谢谢大家。

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