调研报告：xxxx市工业园区打造数字经济的现状和建议

　　市工业园区打造数字经济的现状和建议

　　XX市正处于新旧动能转换的关键阶段，数字经济作为XX市抓好高质量发展最大的一个引擎，也是我们实现换道超车最快的一条路径。XX市工业园区目前共有数字经济产业承载平台3个，“XXXX工业云平台”已经发展55个生态合作伙伴、形成60个行业解决方案、实现32家企业上云。XX年园区数字经济产业产值13.05亿元，新增规上工业企业3家，存量规上工业企业达13家；新增规上服务业2家，实现零的突破。但目前数字经济发展也存在产业链配套不足、人才匮乏、数字经济和实体经济融合度低三方面问题。

　　一、数字产业化能力较弱，产业链配套不足

　　数字经济龙头企业较少，且规模较小，核心竞争力不够强，难以为全市数字经济产业发展提供行业引领和示范作用，数字技术渗透融合不深，制约全产业链“智慧化”升级。园区有数字经济企业（包含数字制造业）31家，龙头企业只有广西中沛科技有限公司1家，XX年中沛公司营收约5.97亿元，产业带动能力较弱。目前以中沛公司为龙头的控制智能终端产业链尚缺上游配套的光学胶、绝缘胶、导电银浆、驱动IC、TO导电薄膜/玻璃、软性线路板、电子元器件、偏光片、液晶材料、背光源、玻璃基板、集成电路板等企业；入驻数字发展大厦的数字经济企业有17家，企业技术含量较低，没有科技型中小企业、高新技术企业，各企业关联性低，未形成产业链。部分初创型企业难以打开市场，目前已濒临倒闭，如广西某初创型企业。

　　二、人才匮乏，创新能力不足

　　人才是推动数字经济发展的关键要素。当前，XX市工业园区在数字经济领域的人才引进和培养方面存在明显短板。首先，高端人才缺乏。园区内的数字经济企业普遍反映，招引高层次技术人才和管理人才难度较大，尤其是具有国际视野和创新思维的复合型人才更为稀缺。其次，人才培养机制不健全。虽然园区内有多所高校和职业院校，但在数字经济相关专业设置和课程设计上与市场需求脱节，导致毕业生技能与企业需求不匹配。再次，人才流失严重。由于薪酬待遇、职业发展机会等因素，部分优秀人才选择离开园区，前往一线城市或发达地区发展，进一步加剧了人才短缺问题。

　　三、数字经济与实体经济融合度低

　　数字经济与实体经济的深度融合是推动高质量发展的关键。然而，XX市工业园区在这方面的表现不尽如人意。一方面，传统产业数字化转型缓慢。许多传统制造企业对数字化转型的认识不足，缺乏必要的技术和资金支持，导致转型升级进展缓慢。另一方面，数字经济应用场景有限。尽管园区内已有一些数字经济企业，但这些企业在实际应用中的覆盖面和深度仍显不足，未能充分发挥数字技术对传统产业的赋能作用。此外，数据资源利用效率低下。园区内的企业之间数据共享机制不健全，数据孤岛现象严重，限制了数据资源的有效利用。

　　四、对策建议

　　（一）加强产业链建设，提升产业整体竞争力

　　引进和培育龙头企业：积极引进国内外知名数字经济企业，特别是具有核心技术优势和市场影响力的企业，通过政策扶持、资金支持等方式，鼓励其在园区设立研发中心、生产基地等。同时，加大对现有龙头企业的支持力度，帮助其扩大规模、提升技术水平，增强其在行业内的引领作用。

　　2. 完善产业链配套：针对园区内数字经济产业链缺失环节，制定专项招商政策，吸引上下游配套企业入驻。重点引进光学胶、绝缘胶、导电银浆、驱动IC、TO导电薄膜/玻璃、软性线路板、电子元器件、偏光片、液晶材料、背光源、玻璃基板、集成电路板等关键零部件生产企业，形成较为完整的产业链条。

　　3. 促进企业协同发展：搭建企业合作交流平台，定期举办供需对接会、技术研讨会等活动，促进园区内企业之间的信息共享和技术交流，推动企业协同发展。同时，鼓励企业组建产业联盟，共同开展技术研发、市场拓展等工作，提高产业链的整体竞争力。

　　（二）强化人才支撑，提升创新能力

　　加大人才引进力度：出台更加优惠的人才政策，吸引高层次技术人才和管理人才来园区创新创业。例如，提供住房补贴、子女教育、医疗保障等全方位服务，解决人才后顾之忧。同时，建立灵活的人才评价和激励机制，为人才提供良好的发展环境。

　　2. 完善人才培养体系：与高校和职业院校合作，共建数字经济相关专业和课程，培养适应市场需求的高素质技能人才。鼓励企业与高校联合开展订单式人才培养，确保学生毕业后能够迅速融入企业，满足企业用人需求。

　　3. 优化人才发展环境：改善园区的生活配套设施，提升城市品质，吸引更多年轻人前来就业创业。同时，加强知识产权保护，营造良好的创新创业氛围，激发人才的创新活力。

　　（三）推动深度融合，提升数字化水平

　　加快传统产业数字化转型：制定传统产业数字化转型行动计划，明确转型目标和路径。引导和支持传统制造企业采用云计算、大数据、人工智能等先进技术，提升生产效率和产品质量。同时，鼓励企业建设智能工厂、智能车间，实现生产过程的智能化、自动化。

　　2. 拓展数字经济应用场景：围绕智慧城市、智慧交通、智慧医疗、智慧教育等领域，推进一批数字经济应用场景的落地实施。通过示范项目的建设，展示数字技术的实际效果，吸引更多企业和机构参与数字经济建设。

　　3. 建立健全数据共享机制：推动园区内企业之间的数据共享，打破数据孤岛现象。建立统一的数据标准和接口规范，确保数据的互联互通。同时，加强数据安全保护，防止数据泄露和滥用，保障企业和个人的合法权益。

　　五、结语

　　数字经济是推动高质量发展的强大引擎，XX市工业园区在数字经济领域已经取得了一定的成绩，但仍然面临诸多挑战。面对新的形势和任务，我们必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持创新驱动发展战略，以产业链建设为基础，以人才支撑为关键，以深度融合为核心，不断提升园区数字经济的整体竞争力，为实现XX市经济社会高质量发展作出更大贡献。

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