某政府关于“激发创新主体活力，促进创新成果更快更好转移转化”的意见

　　创新决胜未来，创新关乎国运发展。近年来，在党中央、国务院创新战略的指引下，各省市纷纷深化体制机制改革，强化企业、高校等创新主体在创新链不同环节的功能定位，不断激发出各类主体的创新激情和活力。围绕着新旧动能转换工程的正式部署实施，我省通过深入实施创新驱动战略，激发全社会创新活力和创造潜能，在创新发展领域取得了一系列突出成效。特别是今年7月出台了《XX省人民政府关于健全科技创新市场导向制度的若干意见》，分别从我省科技创新的体制机制、创新主体、平台载体、转移转化体系等多个领域做了指导和规范，再结合前期出台的一系列科技创新政策文件，我省的科技创新生态已经全面完善，制度保障已经全面形成。以此为基础，未来我省创新发展必将迎来新格局与新跨越。但是，我省当前正处于结构的深度调整期、瓶颈的突破期、动能转换的胶着期，基于三期汇合和一些历史因素的影响，导致我省的科技创新工作还存在诸多问题，如科技创新资源分散、重复、低效的问题还没有从根本上得到解决，科技投入的产出效益不高，科技成果转移转化、实现产业化、创造市场价值的能力不足等，这些问题的存在严重桎梏了创新主体的创新活力。基于我省各创新主体存在的实际问题和不足，结合先进省市在激活创新主体活力方面的做法和成功经验，对进一步激发我省创新主体活力，实现创新成果更快更好地转移转化提出以下几点建议：

　　一、要发挥市场对技术研发方向、各类创新要素配置的导向作用

　　创新不是闭门造车，更不是无的放矢，现在很多创新主体往往是为创新而创新，导致很多创新项目立项前没有深入的检索调研，很多项目同质化严重，你有我也有，你搞我也搞，不仅造成各项资源浪费，而且没有实质的创新成果和应用意义。针对这种情况，作为政府部门一是要引导创新主体以市场需求来开展技术创新，做到创新项目有市场、可应用、接地气；二是帮助创新主体建立健全市场调研机制，确保创新项目的前瞻性和实用性。政府部门可以通过搭建信息共享平台，定期发布行业动态、技术趋势和市场需求，帮助企业及时了解行业前沿信息，避免盲目跟风。此外，还可以通过举办各类创新创业大赛、技术交流会等活动，促进企业间的交流合作，共同探讨技术创新的方向和路径。

　　二、构建协同创新网络，形成创新合力

　　创新是一个系统工程，需要政府、企业、高校、科研院所等多方面力量的协同配合。当前，我省的创新资源分布较为分散，缺乏有效的整合机制，导致创新资源利用率不高。为此，建议政府部门牵头，构建跨区域、跨行业的协同创新网络，推动创新资源的优化配置。具体措施包括：一是建立跨部门协调机制，打破部门壁垒，实现资源共享；二是支持建设一批高水平的协同创新中心，集聚优质创新资源，开展联合攻关；三是鼓励企业与高校、科研院所建立长期稳定的合作关系，通过共建实验室、研发中心等形式，实现产学研深度融合。通过这些措施，可以有效提升我省的创新能力，形成创新发展的强大合力。

　　三、加大科技金融支持力度，破解融资难题

　　资金是创新活动的重要保障，但目前我省许多中小企业由于规模较小、信用评级较低等原因，面临融资难、融资贵的问题。为解决这一问题，建议政府部门采取以下措施：一是设立专项基金，用于支持高新技术企业和科技型中小企业的研发活动；二是引导金融机构创新金融产品和服务，降低贷款门槛，简化审批流程，提高融资效率；三是建立健全科技保险体系，为创新活动提供风险保障，减轻企业负担。通过这些措施，可以有效缓解企业资金压力，激发企业创新动力。

　　四、优化人才发展环境，吸引和培养高端人才

　　人才是创新的第一资源，但目前我省在高端人才引进和培养方面还存在不少短板。为解决这一问题，建议政府部门采取以下措施：一是制定更加灵活的人才引进政策，放宽户籍限制，简化落户手续，吸引更多优秀人才来我省创新创业；二是加大对高层次人才的支持力度，提供住房、医疗、子女教育等方面的优惠政策，解决其后顾之忧；三是加强与国内外知名高校和研究机构的合作，引进先进教育资源，提升本地人才培养质量。通过这些措施，可以为我省创新发展提供强有力的人才支撑。

　　五、完善科技成果转移转化机制，加速产业化进程

　　科技成果能否顺利转化为现实生产力，直接关系到创新活动的最终成效。当前，我省在科技成果转移转化方面还存在不少障碍，如成果转化渠道不畅、利益分配不合理等问题。为解决这些问题，建议政府部门采取以下措施：一是建立科技成果信息发布和交易平台，实现供需双方的有效对接；二是完善科技成果评价和奖励机制，激发科研人员的积极性和创造性；三是加强对科技成果转移转化过程中的知识产权保护，维护各方合法权益。通过这些措施，可以有效促进科技成果的快速转化和产业化，为我省经济发展注入新的动力。

　　六、营造良好的创新文化氛围，激发全社会创新热情

　　创新文化的培育对于激发全社会的创新热情具有重要意义。当前，我省在创新文化建设方面还存在一些不足，如创新意识不强、创新氛围不浓等问题。为解决这些问题，建议政府部门采取以下措施：一是加强宣传教育，普及科学知识，弘扬科学精神，增强全社会的创新意识；二是加大对创新创业典型的宣传力度，树立正面典型，发挥示范引领作用；三是举办各类创新活动，如创新创业大赛、科普展览等，营造浓厚的创新氛围。通过这些措施，可以有效激发全社会的创新热情，形成人人参与创新的良好局面。

　　总之，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。面对新时代的新要求，我们必须深刻认识创新的重要性，坚持把创新摆在全省发展全局的核心位置，坚定不移地走中国特色自主创新道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献智慧和力量。在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下，我们有信心、有能力克服前进道路上的各种困难和挑战，开创我省创新发展的新局面。

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