对县级监委履行监督执法职权接受外部监督的实践与分析

　　监察体制改革以来，各地积极采取措施，不断强化对监察权力运行的制约。县级监委在监督执法、依法行使监察职权上，也接受了严格的约束和监督。目前，除构建了完备的主责监督、专责监督外，还突出强化外部监督，形成协同发力的监督格局。现结合监委办案实践，就接受外部监督情况分析如下。

　　一、主要做法

　　主动接受同级人大监督。一方面，严把监委人事任免关。在监察委主任、副主任、委员的职务任免上，严格按监察法律和程序规定，向区人大常委会现场述职，接受人大常委会组成人员、人大机关内设委室、其他列席单位的监督。述职报告除规定的“德、能、勤、绩、廉”外，还突出了监察权属性。另一方面，依规依法向人大常委会报告专项工作。202x年10月，我委以“推动监察监督下沉落地，提升基层治理效能”为题，向区人大常委会报告专项工作。重点围绕基层监察监督、村级监察员队伍建设、派出乡镇监察办公室管理等方面进行分析。在专项报告前，区人大监司委派员参与基层监察监督工作调研，广泛征询、听取、收集了意见建议，专项报告获得了一致肯定。

　　2. 依法接受司法机关监督。突出体现对自办留置案件移送司法机关处理，在诉讼环节接受检察机关、审判机关法律监督和司法裁判。留置案件移送后，司法机关对监委的起诉意见、全案证据、涉案财物等逐一审查、依法认定。202x年，我委在办理的XX市交警支队行财科干警XX涉嫌受贿，XX某涉嫌贪污、受贿案中，为确保证据证明效力，区监委委托某会计师事务所对全案账册进行了审计，为案件定性、量刑起到了重要作用。202x年，在移送司法的区应急管理局原党委委员、副局长XX涉嫌贪污、受贿、巨额财产来源不明、滥用职权案中，与检察机关充分沟通，严把证据关、事实关、法律关。一审庭审时，该案案件调查组、提前介入审理组人员悉数旁听审理，认真听取出庭公诉人员的意见，确保了案件的公正性和合法性。

　　二、工作机制

　　建立健全内部监督机制。为确保监察权力运行的规范性和透明度，区监委建立健全了一系列内部监督机制。一是完善内部管理制度，制定详细的监察业务操作规程，明确各项工作的流程和标准，确保每一项工作都有章可循。二是建立内部审查制度，设立专门的内部审查部门，负责对监察活动的合法性和合规性进行审查，发现问题及时纠正。三是加强教育培训，定期组织监察人员参加法律法规培训和业务知识学习，提高监察人员的业务能力和法治意识。通过这些措施，有效防范了内部腐败和权力滥用的风险，保障了监察工作的顺利开展。

　　2. 完善外部监督渠道。区监委在强化内部监督的同时，也非常重视外部监督的作用。一是拓宽社会监督渠道，通过设立举报热线、网络平台等方式，鼓励社会各界积极参与监察工作的监督，及时发现和纠正问题。二是加强与媒体的合作，通过新闻发布会、专题报道等形式，公开透明地向社会公众通报监察工作进展和成果，增强社会对监察工作的信任和支持。三是建立健全与纪检监察机关、司法机关等相关部门的协作机制，通过信息共享、联合办案等方式，形成监督合力，共同维护社会公平正义。

　　三、成效与展望

　　通过上述一系列措施的实施，区监委在强化外部监督方面取得了显著成效。一是监察权力运行更加规范，各项工作严格按照法律法规和程序规定执行，有效避免了权力滥用和腐败现象的发生。二是监察效果显著提升，通过对重点领域和关键环节的深入监督，查处了一批违纪违法案件，有力震慑了潜在的违规行为，促进了社会风气的好转。三是社会满意度不断提高，通过加强与社会各界的沟通交流，增进了人民群众对监察工作的理解和支持，提高了监察工作的公信力和影响力。

　　然而，我们也清醒地认识到，当前监察工作面临的形势依然复杂严峻，特别是在一些重点领域和关键环节，仍存在不少挑战和困难。为此，我们将继续深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，进一步创新工作思路和方法，不断提升监察工作的科学化、规范化水平。一是深化监察体制改革，优化机构设置和职能配置，完善监察体系，增强监察效能。二是加强队伍建设，严格选拔任用标准，加大培训力度，建设一支忠诚干净担当的高素质监察队伍。三是拓展监督领域，加强对新兴行业和领域的监督，及时发现和解决新问题，确保监察工作始终走在时代前列。四是深化科技应用，充分利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升监察工作的智能化水平，实现精准监督。五是强化法治保障，推动相关法律法规的完善，为监察工作提供坚实的法律支撑。

　　总之，面对新时代的新任务新要求，区监委将不忘初心、牢记使命，以更高的标准、更实的举措，扎实推进监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化国家作出新的更大贡献。

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