区委书记在全区城乡建设暨生态文明工作会议上的讲话

　　同志们：

　　今天，我们召开城乡建设暨生态文明工作会议，主要任务是研究部署今年城乡建设和生态文明建设的目标任务，动员全区上下进一步统一思想、振奋精神，抢抓机遇、务实奋进，加快推动XX城市形象大提升、生态环境大改观。刚才，XX区长对今年城乡建设和生态文明建设工作作了具体部署，我完全同意。XX个单位分别作了书面交流，值得面上学习借鉴。会后，还将下发详细的工作任务书，希望大家对照全年目标任务，认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。

　　一、抢抓机遇，进一步加快城乡建设和生态文明建设的步伐

　　城镇化是现代化建设的重要任务，也是扩大内需的最大潜力所在。中央城镇化工作会议对城镇化建设作出了明确部署，提出了“两横三纵”的城市化战略格局，为我们更加充分地分享到规划的导向效应、政策的支持效应、要素的集聚效应创造了前所未有的条件。我们要抓住国家推进城镇化的有利时机，从战略的高度超前谋划，以更加务实的举措推动城乡建设和生态文明建设再上新台阶，为建设富强美丽和谐幸福现代化新XX创造更加良好的发展环境。

　　1、城市的发展决定着XX的未来。城市是展示地方经济、政治、文化、社会发展的窗口，是拉动区域经济社会发展的龙头和引擎。近年来，随着城市化进程的普遍加快，各地之间的竞争都史无前例地集中到了城市领域。在这一战场，谁能率先建成城市新高地，谁就能赢得城市要素的加速集聚，确立城市竞争的优势地位。当前，随着国家新型城镇化战略的深入实施，处于长三角一体化战略核心交汇点的XX，正迎来城市建设千载难逢的“黄金机遇期”。能否抓住并用好这一战略机遇，迅速做大城市能级、做强城市支撑，对于XX能否决胜未来、赢得竞争有着极其深远的影响。我们要坚定不移地把城镇化作为推动XX发展的主战略，加快主城再造、新城崛起，努力把XX建成更富现代气息、更有个性特色、更具带动能力的现代化城市。

　　2、城乡融合发展是实现乡村振兴的关键路径。党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，这是党中央着眼党和国家事业全局，深刻把握现代化建设规律和城乡关系变化特征，顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策部署。我们要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。特别是在推进新型城镇化过程中，要注重保持乡村特色，保护好传统村落和乡村风貌，促进城乡资源要素平等交换、双向流动，形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，让广大农民在乡村振兴中有更多获得感、幸福感、安全感。

　　3、生态文明建设是高质量发展的内在要求。良好的生态环境是最普惠的民生福祉，也是高质量发展的应有之义。党的十八大以来，党中央将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”总体布局，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，推动形成绿色发展方式和生活方式。我们必须深刻认识到，生态环境保护和经济发展不是矛盾对立的关系，而是辩证统一的关系。绿水青山就是金山银山，保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。我们要深入贯彻习近平生态文明思想，全面落实国家关于生态文明建设的各项决策部署，坚决打好污染防治攻坚战，持续改善环境质量，努力实现经济社会发展与生态环境保护协同共进，为人民群众创造良好生产生活环境。

　　二、强化措施，全面提升城乡建设和生态文明建设水平

　　1、优化空间布局，构建科学合理的城镇体系。要根据XX区位特点和发展实际，科学编制城乡建设总体规划，合理确定城市规模、开发边界、空间结构，优化城乡空间布局，促进大中小城市和小城镇协调发展。要强化规划引领，严格执行规划，确保一张蓝图绘到底。同时，要加强城乡基础设施建设，完善公共服务设施，提升城市功能品质，增强城市的承载力、吸引力和竞争力。特别是要加快推进交通、水利、能源、信息等重大基础设施项目建设，为城乡发展提供坚强支撑。

　　2、深化改革创新，激发城乡建设活力。改革是发展的根本动力，创新是引领发展的第一动力。我们要紧紧抓住全面深化改革的历史机遇，不断破除制约城乡建设的体制机制障碍，释放发展潜力。要深入推进“放管服”改革，简化审批流程，提高服务效率，营造良好的营商环境。要创新投融资机制，拓宽资金来源渠道，引导社会资本参与城乡建设。要鼓励和支持科技创新，推广新技术、新材料、新工艺的应用，提升城乡建设的科技含量和智能化水平。同时，要积极探索城乡融合发展新路径，建立健全利益联结机制，让广大农民共享改革发展成果。

　　3、加强环境保护，打造绿色生态宜居城市。要坚持生态优先、绿色发展，把生态文明理念贯穿于城乡建设全过程。要加大环境治理力度，坚决打赢蓝天、碧水、净土保卫战，着力解决突出环境问题，改善城乡人居环境。要加强生态保护修复，推进山水林田湖草系统治理，提升生态系统质量和稳定性。要大力发展循环经济，推广绿色建筑，倡导绿色消费，建设节约型社会。要深入开展全民环保行动，提高公众环保意识，形成人人关心、人人参与的良好氛围。

　　三、强化保障，确保城乡建设和生态文明建设各项任务落到实处

　　1、加强组织领导，形成工作合力。各级各部门要切实把城乡建设和生态文明建设摆上重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实。要建立健全工作机制，加强部门间协调配合，形成齐抓共管的工作格局。要加大督查考核力度，将城乡建设和生态文明建设纳入绩效考核体系，确保各项工作有序推进、取得实效。

　　2、加大投入力度，提供有力支持。要积极争取上级政策和资金支持，整合各类资源，集中财力办大事。要创新财政投入方式，发挥财政资金的引导作用，吸引社会资本参与城乡建设和生态文明建设。要优化支出结构，重点保障城乡基础设施、公共服务设施、生态环境保护等领域的投入，提高资金使用效益。

　　3、广泛宣传发动，营造良好氛围。要充分利用各种媒体平台，广泛宣传城乡建设和生态文明建设的重要意义、政策措施和先进典型，提高社会各界的认识和支持度。要组织开展形式多样的宣传教育活动，普及科学知识，倡导文明风尚，动员全社会力量共同参与，形成推动城乡建设和生态文明建设的强大合力。

　　同志们，城乡建设和生态文明建设是一项长期而艰巨的任务，需要我们付出艰辛的努力。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不忘初心、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为加快建设富强美丽和谐幸福现代化新XX而努力奋斗！

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