某区税务局对完善“双轮驱动”模式下进一步加强绩效管理工作的课题调研

　　近年来，各基层税务部门认真落实中央组织部、国家税务总局、省、市局关于做好税务绩效管理的一系列指示精神，在积极推进“组织绩效+数字人事”“双轮驱动”税务考评模式下进行了有益的实践探索，释放了“以数治队”工作效能，有力地促进了各项工作任务的圆满完成。当前，随着“组织绩效+数字人事”税务考评模式的深入推进，国家税务总局于202x年出台了202x版数字人事“1+9”制度办法，对绩效考评结果在干部任用、年度考核、评先评优等方面的运用，提出了新要求并制定了新考评规则，将绩效管理全面、全程、全员贯穿税收各项工作，已成为基层抓好税收工作提质增效的重要手段。然而，实际运行中仍存在许多新情况、新问题，因此，需要进一步改进和完善“双轮驱动”税务考评模式，对标新规则和变化，需要提供多维度精准考评方式，进一步贴近税收实际，契合基层考评，才能使绩效管理工作更好地发挥好“指挥棒”作用。本文从新的税务考评模式出发，立足XX市XX区税务局的实际提出相关工作建议，以臻改进和完善。

　　一、“双轮驱动”税务考评模式在基层的实践探索

　　今年第一季度，XX区税务局已按照国家税务总局确立的“XX个人绩效指标编制体系”进行了有益的探索，坚持“无差异不管理”理念，积极推行考核差异化，指标库建立已初见成效。从第二季度起，按照组织绩效管理模式，建立起个人绩效指标审查“四查”机制。坚持和完善绩效常态化管理机制，上半年全局已将个人绩效成绩全部计入平时考核成绩，考核差异率达XX%以上，通过考评指标运行较客观反映实际工作成效。

　　（一）建立机制，认真学习指标

　　一是专题会议，学深学实。XX区税务局定期召开专题会议，通报各部门指标运行情况，分析各部门考评特点，帮助查找薄弱环节，加强指导督促，推动整体考评工作“往深做、往优做”。通过这些会议，不仅提升了干部对绩效管理重要性的认识，还增强了他们参与绩效管理的积极性和主动性。同时，针对发现的问题，会议及时提出改进措施，确保绩效管理工作持续优化。

　　二是以会代训，学习新规则。XX区税务局分层分类召开数字人事业务工作会议，组织全体干部深入学习202x版数字人事“1+9”制度办法，确保每位干部都能准确理解和掌握新规则。通过这种形式，不仅提高了干部的专业技能，还增强了团队的凝聚力。此外，XX区税务局还邀请了上级部门的专家进行现场指导，帮助解决实际操作中的疑难问题，确保新规则得到有效落实。

　　三是制定细则，细化考核标准。为确保绩效考评工作的科学性和公正性，XX区税务局根据国家税务总局和上级部门的要求，结合本单位实际情况，制定了详细的绩效考核实施细则。细则明确了各项考核指标的具体内容、评分标准和考核流程，确保了考核工作的规范性和可操作性。同时，细则还强调了考核结果的应用，将其与干部任用、年度考核、评先评优等挂钩，充分调动了干部的工作积极性。

　　四是强化监督，确保公平公正。为防止绩效考评过程中出现不公平、不公正的现象，XX区税务局建立健全了绩效考核监督机制。成立了由局领导、纪检部门和部分干部代表组成的绩效考核监督小组，负责对考核过程进行全程监督。同时，建立了绩效考核申诉渠道，鼓励干部对考核结果提出异议，确保每一名干部的合法权益得到保障。通过这些措施，XX区税务局营造了一个公开、公平、公正的考核环境，赢得了广大干部的信任和支持。

　　二、当前“双轮驱动”税务考评模式存在的问题及原因分析

　　尽管XX区税务局在推进“双轮驱动”税务考评模式方面取得了一定的成绩，但在实际运行中仍面临一些问题和挑战，这些问题主要表现在以下几个方面：

　　（一）考核指标设置不够科学合理

　　目前，XX区税务局的绩效考核指标体系虽然涵盖了多个方面，但在某些领域的指标设置还不够科学合理。例如，对于税收征管、纳税服务等核心业务的考核指标较为完善，但对于党建、队伍建设等非业务领域的考核指标则相对较少。此外，部分考核指标的量化标准不够明确，导致在实际操作中难以准确衡量。这不仅影响了考核结果的准确性，也降低了考核的权威性和公信力。

　　（二）考核结果应用有待加强

　　虽然XX区税务局已经将绩效考核结果与干部任用、年度考核、评先评优等挂钩，但在实际应用中仍存在一定的不足。一方面，部分干部对绩效考核结果的应用缺乏足够的重视，认为考核结果只是形式上的东西，不会对自己的职业生涯产生实质性的影响；另一方面，由于绩效考核结果的应用涉及多个部门和环节，协调难度较大，导致考核结果在实际应用中的效果打了折扣。这不仅影响了绩效考核的激励作用，也不利于激发干部的工作热情和创新精神。

　　（三）考核过程透明度不高

　　在绩效考核过程中，XX区税务局虽然建立了相应的监督机制，但考核过程的透明度仍有待提高。部分干部反映，考核结果公布后，他们对自己得分的具体情况不够了解，不知道自己在哪些方面做得好，哪些方面还需要改进。这不仅影响了干部对绩效考核工作的认同感，也不利于他们在今后的工作中扬长避短，不断提升自身能力。

　　（四）考核技术手段需进一步完善

　　随着信息技术的不断发展，绩效考核的技术手段也在不断进步。然而，XX区税务局在绩效考核技术手段的应用方面还存在一定差距。例如，现有的绩效考核系统功能较为单一，无法满足多元化、个性化的考核需求；数据采集和分析能力不足，难以实现对绩效数据的深度挖掘和利用。这不仅限制了绩效考核的效果，也不利于提升税务工作的智能化水平。

　　三、改进和完善“双轮驱动”税务考评模式的建议

　　针对上述存在的问题，为进一步改进和完善“双轮驱动”税务考评模式，XX区税务局可以从以下几个方面着手：

　　（一）优化考核指标体系

　　首先，要不断完善绩效考核指标体系，确保其科学合理、全面覆盖。在原有基础上，增加党建、队伍建设等非业务领域的考核指标，形成更加完善的考核体系。其次，要进一步细化量化标准，确保每一项考核指标都有明确的评分标准，便于操作和执行。最后，要加强考核指标的动态调整，根据税收工作的实际情况和发展趋势，及时调整和优化考核指标，确保其始终符合工作需要。

　　（二）强化考核结果应用

　　要充分发挥绩效考核的激励作用，就必须加强对考核结果的应用。一方面，要加大对绩效考核结果的宣传力度，让每一位干部都认识到绩效考核的重要性，增强他们的责任感和使命感。另一方面，要建立健全绩效考核结果与干部任用、年度考核、评先评优等挂钩的机制，确保考核结果真正成为干部选拔任用的重要依据。同时，要注重考核结果的反馈，及时向干部通报考核结果，指出存在的问题和不足，帮助他们明确努力方向，不断提升自身能力。

　　（三）提高考核过程透明度

　　要增强绩效考核的公信力，就必须提高考核过程的透明度。首先，要在考核过程中引入更多的公开透明机制，如设立考核结果公示栏、召开考核结果通报会等，让每一位干部都能及时了解自己的考核情况。其次，要畅通考核结果申诉渠道，鼓励干部对考核结果提出异议，确保每一名干部的合法权益得到保障。最后，要加强考核过程的监督，成立专门的监督机构，负责对考核过程进行全程监督，确保考核工作的公平公正。

　　（四）提升考核技术手段

　　要提升绩效考核的效果，就必须充分利用现代信息技术手段。首先，要升级现有的绩效考核系统，增加更多功能模块，满足多元化、个性化的考核需求。其次，要加强数据采集和分析能力，利用大数据、云计算等技术手段，实现对绩效数据的深度挖掘和利用，为决策提供科学依据。最后，要加强对考核技术人员的培训，提高他们的技术水平和服务能力，确保考核系统的稳定运行。

　　总之，“双轮驱动”税务考评模式是新时期税收工作的重要抓手，对于提升税务工作的质量和效率具有重要意义。XX区税务局要以贯彻落实国家税务总局202x版数字人事“1+9”制度办法为契机，进一步优化考核指标体系，强化考核结果应用，提高考核过程透明度，提升考核技术手段，不断推动绩效管理工作向纵深发展，为实现新时代中国特色社会主义税收事业的发展贡献更大力量。

《 某区税务局对完善“双轮驱动”模式下进一步加强绩效管理工作的课题调研 》,由互联网用户分享整理。
链接地址：http://m.sanweiyuan.com/news/73898.html 转载请保留,谢谢!