税务局长在全州税务系统全面从严治党工作会议上的讲话

　　同志们:

　　这次会议的主要任务是：深入学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委四次全会和全国税务系统、全省税务系统全面从严治党工作会议精神，总结201x年全州税务系统全面从严治党工作，部署202x年重点工作任务，以习近平新时代中国特色社会主义思想统领税收工作，坚持全面从严治党，忠诚履行党章赋予职责，为奋力推进新时代XXX州税务现代化提供坚强保证，坚定不移落实全面从严治党责任。下面，我讲三点意见。

　　一、过去一年全面从严治党工作取得新成绩

　　201x年以来，全州税务系统各级党组认真落实全面从严治党主体责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争；认真落实党风廉政建设和反腐败工作部署，切实担负起管党治党的政治责任；坚决贯彻州委和上级纪委部署要求，全面履行党章赋予的职责，大力推进全面从严治党向基层延伸，推动党风廉政建设和反腐败斗争取得新的重大成效。主要体现在“四个明显”。一是推动落实“两个责任”，履责意识明显提升。州税务局党组切实担起管党治党的政治责任，把落实“两个责任”作为推动党风廉政建设的重要抓手。坚持全面从严治党主体责任党组不松手、党组书记不甩手、班子成员不缩手、部门负责人不撒手，形成相互衔接、相互配合的工作机制，进一步加强了对全州税务系统党建和党风廉政建设工作的领导。党组成员坚持学在前、做在前，上级带下级、班长带队伍，层层示范、层层带动。党组成员带头为支部党员讲授党课，与党员一起学习讨论、一起接受教育，发挥带学促做作用，形成上行下效、整体联动的生动局面；结合联系点县局党支部组织生活安排，到联系点上党课，推动全面从严治党在基层落地生根延伸。二是持之以恒遏制“四风”，作风问题明显好转。严格落实中央八项规定精神，制定了《关于违反中央八项规定精神有关问题的处理办法》，统一了处理标准。开展了落实中央“八项规定”专项检查，严肃查处了一批顶风违纪行为，有效遏制了“四风”问题反弹回潮。通过持续不断的监督检查，党员干部的纪律意识和规矩意识显著增强，工作作风明显改善，服务群众的能力和水平不断提升，人民群众的满意度和获得感显著提高。

　　三是深化运用监督执纪“四种形态”，纪律审查效果明显增强。坚持把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大错误。201x年，全州税务系统共开展谈话函询200余次，批评教育150余人次，诫勉谈话50余人次，组织调整20余人次，纪律处分10余人次。通过这些措施，既体现了对干部的严格要求，又体现了对干部的关心爱护，达到了惩前毖后、治病救人的目的。同时，我们注重做好案件查办的“后半篇文章”，通过召开警示教育大会、编印警示案例汇编等形式，用身边事教育身边人，引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线，营造了风清气正的政治生态。

　　四是强化制度建设，长效机制明显完善。坚持标本兼治，注重从源头上预防和治理腐败，不断完善制度体系。201x年，全州税务系统修订完善了《税务系统党风廉政建设责任制实施办法》《税务系统领导干部廉洁自律若干规定》等制度文件，进一步明确了各级党组织和党员干部的责任清单、负面清单，为全面从严治党提供了制度保障。同时，我们加大了制度执行力度，定期开展制度执行情况检查，确保各项制度落地生根。通过这些努力，全州税务系统的制度化、规范化、法治化水平不断提高，为推进全面从严治党向纵深发展奠定了坚实基础。

　　二、清醒认识当前面临的形势和挑战

　　在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，当前全州税务系统全面从严治党工作还存在一些不容忽视的问题和挑战。一是少数党员干部对全面从严治党的认识还不够深刻，存在重业务轻党建、重形式轻实效的现象，导致党建工作与业务工作脱节，未能真正将全面从严治党要求贯彻落实到税收工作的各个环节。二是党风廉政建设责任落实不够到位，部分单位和部门还存在“上热中温下冷”的现象，压力传导不到位，责任落实不彻底，导致一些问题得不到及时有效解决。三是作风建设仍然任重道远，“四风”问题树倒根存，隐形变异问题时有发生，特别是在落实中央八项规定精神方面，仍有个别党员干部心存侥幸、顶风违纪，影响了税务系统的形象和声誉。四是监督制约机制还需进一步健全，一些重点领域和关键环节的监督还不够有力，存在监督盲区和死角，容易滋生腐败问题。五是干部队伍能力素质还需进一步提升，面对新时代税收工作的新要求、新挑战，部分党员干部的能力素质与岗位需求还不相适应，存在本领恐慌、能力不足的问题。

　　这些问题的存在，既有主观原因，也有客观因素，但归根结底还是思想认识不到位、责任落实不到位、制度执行不到位所致。我们必须高度重视这些问题，采取有效措施，切实加以解决，确保全面从严治党各项工作落到实处、见到实效。

　　三、以更高标准更严要求推进全面从严治党向纵深发展

　　202x年，全州税务系统要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届中央纪委四次全会精神，按照全国税务系统、全省税务系统全面从严治党工作会议的部署要求，以更高标准、更严要求推进全面从严治党向纵深发展，为推进新时代XXX州税务现代化提供坚强保证。

　　一是强化理论武装，坚定理想信念。要深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要紧密结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，扎实开展“两学一做”学习教育常态化制度化，引导广大党员干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，始终保持共产党人的政治本色。要创新学习方式方法，充分利用“学习强国”等平台，丰富学习内容，拓展学习渠道，提高学习效果。要严格党内政治生活，认真执行“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，使广大党员干部在严格的党内政治生活中锤炼党性、提升能力。

　　二是压实主体责任，强化履责担当。各级党组要切实担负起全面从严治党的主体责任，党组书记要履行好第一责任人职责，班子成员要落实“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要建立健全全面从严治党责任清单，明确责任主体、责任内容、责任时限，确保责任落实到人、到岗、到位。要加大对责任落实情况的监督检查力度，定期开展全面从严治党责任落实情况检查，发现问题及时督促整改，对责任落实不力的单位和个人要严肃问责，确保全面从严治党各项任务落到实处。要建立健全考核评价机制，将全面从严治党责任落实情况纳入绩效考核范围，作为评先评优、选拔任用的重要依据，激发各级党组织和党员干部履职尽责的积极性和主动性。

　　三是深化作风建设，巩固拓展成果。要持续深化中央八项规定精神的贯彻落实，紧盯“四风”问题新表现新动向，坚决防止“四风”问题反弹回潮。要深入开展专项整治，针对形式主义、官僚主义突出问题，制定整治方案，明确整治目标，细化整治措施，确保取得实效。要加大监督检查力度，综合运用明察暗访、交叉检查、专项督查等方式，对违反中央八项规定精神的行为实行“零容忍”，发现一起、查处一起、通报一起，形成强大震慑。要注重标本兼治，建立健全作风建设长效机制，从制度层面堵塞漏洞，从根本上铲除“四风”问题滋生的土壤。要大力弘扬求真务实、真抓实干的工作作风，引导广大党员干部树立正确的政绩观，以实际行动践行初心使命，为人民群众办实事、解难题，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

　　四是加强纪律建设，强化监督执纪。要坚持把纪律挺在前面，深化运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，做到早发现、早提醒、早纠正，防止小问题演变成大错误。要加强日常监督，建立健全覆盖全面、运行有效的监督体系，加强对重点领域、关键环节的监督，特别是对权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位，要加大监督力度，确保权力在阳光下运行。要严肃查处违纪违法行为，对顶风违纪、性质恶劣、影响较大的典型案件，要公开曝光，形成强大震慑。要坚持宽严相济，既要保持高压态势，又要体现组织关怀，做到惩前毖后、治病救人。要深化纪检监察体制改革，加强纪检监察队伍建设，提升纪检监察干部的政治素质和业务能力，打造一支忠诚干净担当的纪检监察铁军。

　　五是强化制度建设，扎紧制度笼子。要坚持标本兼治，注重从源头上预防和治理腐败，不断完善制度体系。要围绕权力运行的关键环节和重点领域，制定出台一批针对性强、操作性强的制度文件，确保权力运行有章可循、有据可依。要加强对制度执行情况的监督检查，定期开展制度执行情况评估，及时发现和纠正制度执行中的问题，确保各项制度落地生根。要加大制度宣传力度，通过多种渠道、多种形式，广泛宣传制度内容和要求，提高广大党员干部的制度意识和制度执行力，形成自觉遵守制度的良好氛围。要注重制度创新，结合工作实际，探索建立一批符合新时代要求、具有XXX州特色的制度机制，不断提升制度建设的科学化、规范化水平。

　　同志们，全面从严治党永远在路上，只有进行时，没有完成时。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，以更加坚定的信心、更加昂扬的斗志、更加扎实的作风，深入推进全面从严治党，为奋力推进新时代XXX州税务现代化作出新的更大贡献！

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