关于对某村党支部“机动式”延伸巡察情况的报告

　　县委巡察工作领导小组：根据县委的统一安排，201x年8月2日至8月5日，县委“机动式”巡察二组对XX镇XX村党支部进行了深入的延伸巡察。巡察过程中，巡察组严格遵循《中国共产党巡视工作条例》的要求，坚持问题导向，深化政治巡察，重点围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争，以及巡察整改落实情况进行了全面的监督检查。通过开展个别谈话、接受群众来信来访、查阅相关文件资料等手段，巡察组深入了解实际情况，及时发现并分类处理问题，圆满完成了此次巡察任务。期间，巡察组共听取汇报2次，召开座谈会1次，组务会议1次，与16名人员进行了个别谈话，实地走访了12位群众，查阅了40余份各类资料。现将具体情况报告如下：

　　一、发现的主要问题

　　（一）坚持党的领导方面

　　1. 学习贯彻党的重要精神和政策不深入、不彻底。一方面，学习形式较为单一。村党支部在学习党的重要精神时，主要采取读报、读原文的方式，缺乏多样性和互动性，导致学习过程显得单调乏味，无法引起党员的兴趣和共鸣，所有党员均未留下学习笔记或撰写心得体会，学习效果欠佳。另一方面，学习的主动性和自觉性不足。由于部分党员干部需要外出务工，难以定期参加集体学习活动，原定20名党员参与的学习活动，实际到场人数通常只有14人左右，这反映出部分党员对于理论学习的认识不够深刻，存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

　　2. 上级决策部署的执行力度不够，存在“缩水走样”的情况。首先，“改革创新、奋发有为”大讨论活动开展不力。从查阅的资料来看，村委会制定的大讨论实施方案几乎完全复制了XX镇党委的方案，缺乏针对性和创新性；支部书记的对照检查材料也是从互联网上直接下载，未能结合实际情况进行自我剖析；对于大讨论活动中要求学习的17项内容，该村并未组织系统学习，也未召开总结会议，活动效果大打折扣。其次，村“两委”对全县“创宜居山城，建美丽乡村”攻坚行动的重视程度不足，不仅没有制定具体的工作计划，相关工作资料更是缺失严重，行动进展缓慢甚至停滞。最后，村“两委”班子的领导作用发挥有限。面对村内500多亩土地闲置的问题，村领导班子未能提出有效的解决方案，既没有积极向上级部门争取支持，也没有发动村民共同探讨利用方式，导致资源浪费，影响了村庄的发展潜力。

　　（二）加强党的建设方面

　　1. 党员教育管理松懈，组织生活质量不高。一是党员教育培训体系不健全。村党支部未能定期组织党员参加集中培训，缺乏系统的党性教育和业务技能培训，导致部分党员的思想认识水平和履职能力难以适应新时代的要求。二是党内政治生活缺乏规范性和严肃性。虽然按要求每月召开一次支部大会，但会议内容多以传达上级指示为主，缺乏针对本村实际情况的讨论交流，批评与自我批评环节流于形式，未能真正达到统一思想、凝聚力量的目的。三是党员发展工作滞后。近年来，该村新发展的党员数量较少，且年龄结构偏大，后备力量不足，难以满足基层党组织持续发展的需求。

　　2. 基层党建工作机制不完善，责任落实不到位。一方面，党建工作的责任主体不明确。尽管制定了详细的党建工作责任制，但在实际操作中，各责任人的职责边界模糊，缺乏有效的监督考核机制，导致一些工作推进不力。另一方面，党建工作与中心工作结合不够紧密。部分党员干部将党建工作视为额外负担，未能将其融入日常工作中，导致党建工作与经济发展、民生改善等中心工作脱节，难以形成合力。

　　（三）推动乡村振兴战略实施方面

　　1. 产业发展规划不明晰，缺乏长远眼光。一是农业产业结构单一。目前，XX村仍以传统种植业为主，附加值较低，市场竞争力不强，农民增收渠道有限。二是新型农业经营主体培育不足。村内合作社、家庭农场等新型农业经营主体数量少、规模小，带动效应不明显。三是乡村旅游开发滞后。XX村拥有丰富的自然资源和人文景观，但尚未充分利用这些优势发展旅游业，错失了促进农民增收的重要途径。

　　2. 农村基础设施建设滞后，公共服务供给不足。一是交通条件较差。村内道路多为土路，雨季泥泞不堪，给村民出行带来极大不便。二是水利设施老化。农田灌溉系统年久失修，严重影响了农业生产效率。三是文化娱乐设施匮乏。村内缺乏公共图书馆、健身广场等文化娱乐场所，村民精神文化生活较为单调。

　　（四）维护社会稳定方面

　　1. 群众诉求表达渠道不畅，矛盾纠纷化解机制不健全。一是信访接待制度落实不到位。部分村干部对待群众反映的问题态度冷漠，回应迟缓，导致一些合理诉求得不到及时解决。二是调解组织作用发挥有限。村人民调解委员会成员专业知识欠缺，调解技巧不高，难以有效化解复杂矛盾纠纷。三是法律服务资源匮乏。村内缺乏专业的法律顾问团队，村民在遇到法律问题时往往求助无门。

　　2. 安全生产意识淡薄，隐患排查治理不到位。一是安全生产宣传教育力度不够。村内很少举办安全生产知识讲座，村民的安全防范意识普遍不高。二是安全隐患排查不彻底。对于村内的危房、易燃易爆物品存放点等重点区域，巡查频次低，整改措施落实不到位。三是应急救援准备不足。村内缺少必要的消防器材和急救设备，一旦发生突发事件，难以迅速组织救援力量。

　　综上所述，XX镇XX村党支部在坚持党的领导、加强党的建设、推动乡村振兴战略实施以及维护社会稳定等方面还存在不少问题。这些问题的存在，不仅制约了村级组织的战斗力和服务能力，也影响了人民群众的获得感和幸福感。为此，巡察组建议：

　　一是强化理论武装，提高政治站位。村党支部要切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，认真学习领会党的各项方针政策，特别是关于“三农”工作的最新部署要求，确保党中央的决策部署在基层落地生根。同时，创新学习方式方法，丰富学习内容，提升学习实效，激发党员的学习热情和动力。

　　二是夯实党建基础，提升组织功能。建立健全党员教育管理长效机制，严格落实“三会一课”制度，规范党内政治生活，增强党组织的凝聚力和战斗力。加大党员发展力度，注重从优秀青年农民、返乡创业人员中培养入党积极分子，优化党员队伍结构。完善党建工作责任制，明确各级党组织及其负责人的职责任务，强化考核评价，确保党建工作有人抓、有人管、有成效。

　　三是聚焦主责主业，助力乡村振兴。紧密结合本村实际，科学编制产业发展规划，积极调整优化农业结构，大力发展特色高效农业，培育壮大新型农业经营主体，拓宽农民增收渠道。加快农村基础设施建设步伐，改善道路交通、水利灌溉等条件，补齐公共服务短板，提升村民生活质量。挖掘利用好本地旅游资源，打造特色乡村旅游品牌，促进一二三产业融合发展。

　　四是密切联系群众，维护和谐稳定。畅通群众利益诉求表达渠道，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，及时妥善处理各类矛盾纠纷，防止小事拖大、大事拖炸。加强安全生产宣传引导，深入开展隐患排查整治行动，建立健全应急管理体系，提高应对突发公共事件的能力和水平，保障人民群众生命财产安全。

　　五是加强整改落实，确保巡察成果运用到位。针对本次巡察发现的问题，XX镇XX村党支部要高度重视，认真分析原因，制定切实可行的整改措施，明确整改时限和责任人，确保每一个问题都能得到有效解决。同时，举一反三，查找工作中的薄弱环节，不断完善制度机制，巩固扩大巡察成果，推动全面从严治党向纵深发展。

　　我们相信，在县委的坚强领导下，通过全体党员干部的共同努力，一定能够解决存在的问题，不断提升XX镇XX村党支部的战斗力和服务水平，为实现乡村振兴目标作出新的更大贡献。

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