市委书记在全市农业农村工作会议上的讲话之二

　　同志们：

　　这次全市农村工作会议，是继经济工作会议、城建工作会议之后召开的又一次十分重要的会议。刚才，XX同志作了一个很好的工作报告，客观地评价了全市20xx年度农村工作，对进一步做好20xx年全市农村工作作出了具体实在的部署，指导性和可操作性都很强，希望各地、各部门认真抓好贯彻落实。会议还对20xx年度农业农村建设先进集体进行了表彰，几位代表也作了很好的发言。下面，我再强调三点意见：

　　一、加快建设农业农村，提升小康新水平，首先要进一步统一思想，激发工作新动力

　　近年来，全市上下高度重视农业农村建设，始终把农业农村建设与工业化、国际化、城市化放在同等重要的位置，攻坚克难，强势推进，全市农业农村工作卓有成效，亮点纷呈，并呈现出三大鲜明特点：一是重点更突出，成效更显著。始终坚持以高效农业规模化和就业创业全民化为主攻方向发展新产业，以加快基础设施建设和环境综合整治为主要抓手打造农业农村，以提升素质和弘扬新风为关键着子培育新农民，集中力量推进富民强村、社会事业、路网通达、环境整治、新村新居、扶贫帮困等六大实事工程，全市“三农”工作成效喜人，农民人均纯收入超过XX元，继续位居全省第一，增幅创下七年来新高；高标准农田面积达到XX%，增长了XX%，继续名列全省前茅。二是思路更清晰，目标更明确。紧紧围绕“彰显XX特色、走在全省前列”的目标，在抓规划、打基础、树典型的基础上，把工作重心向农村道路、水利、绿化、垃圾处理等事关农民切身利益的基础建设转移，农村公路基本实现“路路通”，农村社区公共服务中心基本建成，并率先建成了“全省农村沟河疏浚达标市”，培育了一批在南通市乃至全省拿得出、叫得响、有特色的新亮点、新典型。三是氛围更浓厚，措施更实在。更加注重的引导作用、农民的主体作用和社会的参与作用，深入开展了以“百名青年下基层、驻点共建农业农村”等活动，通过政策扶持、资金投入、技术支持等多种方式，激发了广大农民的积极性和创造性，形成了全社会关心支持农业农村发展的良好氛围。

　　二、深化改革创新，增强农业农村发展活力

　　面对新形势、新任务，我们必须坚持问题导向，不断深化农业农村改革，增强发展活力。一是深化农村土地制度改革。要按照关于农村土地“三权分置”的要求，稳妥推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作，探索多种形式的土地流转模式，促进土地资源优化配置。同时，要建立健全农村产权流转交易市场体系，保障农民合法权益，激发农村发展内生动力。二是推进农业供给侧结构性改革。要适应市场需求变化，调整优化农业结构，大力发展特色农业、生态农业和休闲农业，提高农产品质量和效益。要强化农业科技支撑，推广先进适用技术，提升农业现代化水平。三是创新农村金融服务。要加大对农村金融的支持力度，完善农村信用体系建设，创新金融产品和服务，满足农民多样化金融需求。要鼓励金融机构下沉服务重心，扩大农村金融服务覆盖面，降低融资成本，解决农民贷款难问题。

　　三、加强的领导，确保农业农村工作顺利推进

　　做好新时代农业农村工作，关键在于加强的领导。一是加强的农村基层组织建设。要以提升组织力为重点，突出功能，把农村基层组织建设成为宣传的主张、贯彻的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要加强农村基层干部队伍建设，选优配强村“两委”班子，提高他们的能力素质和服务水平。二是深入开展学了。要把学了作为首要任务，结合实际开展形式多样的学教育活动，引导广大员干部深刻领会其丰富内涵和精神实质，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。三是强化建设。要坚持问题导向，聚焦农村工作中存在的形式主义、官僚主义等问题，深入开展专项整治，切实减轻基层负担。要树立正确政绩观，坚决反对弄虚作假、急功近利的行为，确保各项政策措施落地见效。四是加强风政建设。要严格落实全面从严治主体责任，加强对农村员干部的教育管理监督，严肃查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，营造风清气正的良好环境。

　　同志们，做好20xx年农业农村工作，意义重大、任务艰巨。让我们紧密团结在以同志为核心的周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以新时中国特色社会主义思想为指导，锐意进取、真抓实干，奋力开创我市农业农村工作新局面，为实现全面建成小康社会目标作出新的更大贡献！