水布垭古树坪村光伏发电收入资金存在违规使用问题，纪委监督整改报告

　　水布垭古树坪村光伏发电收入资金存在违规使用问题，监督整改报告

　　近日，湖北省巴东县水布垭镇周青来到古树坪村，对村里光伏资金违规使用问题整改情况进行回访，看到整齐划一的光伏“方阵”在阳光下熠熠生辉。光伏产业是巴东县近年来大力发展的“阳光产业”，其收益全部用于村级产业后续管理、公益性岗位扶贫、村小型公益事业等方面。仅水布垭镇就有村级光伏发电站12座，年发电收入在300万元以上。为确保光伏资金安全规范高效运行，守好群众的“阳光存折”，巴东县监委“室组地”协同联动，组织干部下沉一线，深入查找问题线索，及时纠偏促改。

　　此前，水布垭镇干部走访至古树坪村时，村民纷纷前来反映相关问题。“一条12米的取水便道简单整修下，听说就花了近万元光伏资金，感觉不合理。”“光伏收入每年20多万元，但怎么用的，用到了哪儿，完全不晓得”。……资金使用不透明，群众有疑问，这其中是否存在不正之风和腐败问题？镇迅速启动核查程序，详细查阅该村近年来光伏资金支出台账，到镇财政所、乡村振兴办核对了解相关情况。经查，古树坪村集体资金使用不透明，财务公开不及时，未严格执行巴东县光伏资金使用管理办法的规定，存在一定的违规行为。

　　一、问题根源剖析

　　经过深入调查，镇发现古树坪村光伏资金使用存在的主要问题集中在以下几个方面：一是财务管理不规范，缺乏严格的审批流程；二是信息公开不透明，未能及时向村民公示资金使用情况；三是部分项目立项随意，缺乏科学论证和合理规划；四是监管机制缺失，导致资金使用过程中出现漏洞。这些问题不仅影响了光伏资金的使用效益，也损害了村民的利益，引发了群众的不满情绪。

　　针对上述问题，镇认为，必须从制度建设、责任落实、监督管理等多个层面入手，彻底解决光伏资金使用中存在的问题。首先，要建立健全光伏资金管理制度，明确资金使用的范围、标准和程序，确保每一笔资金都有据可查、有章可循。，要加强财务管理和审计监督，确保资金使用的合法性和合规性。最后，要加大信息公开力度，定期向村民通报资金使用情况，接受群众监督，增强工作的透明度和公信力。

　　二、整改措施及成效

　　为确保光伏资金的安全规范高效运行，镇联合相关部门制定了详细的整改措施，并督促古树坪村两委班子严格落实。具体措施包括：

　　一是完善资金管理制度。根据《巴东县光伏资金使用管理办法》，结合古树坪村实际情况，制定出台了《古树坪村光伏资金使用实施细则》，明确了资金使用的范围、标准和审批流程，确保每一笔资金的使用都有章可循。同时，建立了光伏资金使用台账，详细记录每一笔资金的来源、用途和去向，做到账目清晰、数据准确。

　　二是加强财务管理和审计监督。镇联合镇财政所、乡村振兴办等部门，对古树坪村光伏资金使用情况进行全面审计，发现问题立即整改。同时，要求村两委班子严格按照财务制度办事，所有支出必须经过村务监督委员会审核签字后方可报销，确保资金使用的合法性和合规性。

　　三是加大信息公开力度。为了提高工作的透明度和公信力，古树坪村设立了专门的光伏资金公示栏，定期向村民通报资金使用情况，接受群众监督。，还通过召开村民大会、发放宣传资料等方式，广泛宣传光伏资金使用政策，让每一位村民都了解相关政策和规定，增强参与意识和监督意识。

　　四是建立长效监管机制。为了防止类似问题发生，镇牵头建立了光伏资金使用监管联席会议制度，定期召开会议研究解决资金使用中的问题，确保各项政策措施落到实处。同时，加强对村两委班子的教育培训，提高他们的法律意识和责任意识，确保他们能够依法依规履职尽责。

　　通过以上措施的实施，古树坪村光伏资金使用中存在的问题得到了有效解决，资金使用更加规范透明，群众满意度显著提升。截至目前，古树坪村光伏资金已累计投入各类项目近200万元，主要用于村级产业后续管理、公益性岗位扶贫、村小型公益事业等方面，取得了良好的经济效益和社会效益。

　　三、深化巩固整改成果

　　为进一步巩固整改成果，镇将继续加大监督检查力度，确保光伏资金使用始终在法治轨道上运行。一是持续开展专项检查。镇将不定期对光伏资金使用情况进行抽查，发现问题及时纠正，确保资金使用合法合规。二是强化责任追究。对于在光伏资金使用中存在违规违纪行为的单位和个人，坚决依纪依法严肃处理，绝不姑息迁就。三是加强宣传教育。通过多种渠道广泛宣传光伏资金使用政策，提高村民的知晓率和参与度，营造良好的社会氛围。

　　与此同时，镇还将积极总结经验教训，不断完善光伏资金使用管理制度，推动形成更加科学合理的资金管理体系。一是优化资金分配机制。根据各村实际需求和发展规划，科学合理分配光伏资金，确保资金用在刀刃上。二是创新管理模式。探索引入第三方专业机构参与光伏资金管理，提高资金使用效率和管理水平。三是拓展资金使用领域。在现有基础上，进一步拓宽光伏资金使用范围，支持更多有利于乡村振兴和民生改善的项目，让“阳光存折”真正惠及广大农民群众。

　　在指引下，巴东县监委将继续坚持以人民为中心的发展思想，不断加强光伏资金使用的监督管理，确保每一笔资金都能发挥最大效益，为实现乡村振兴战略目标作出更大贡献。