“小快灵”立法重在务实管用

　　推进“小快灵”立法：聚焦务实管用，提升立法质量

　　一、精准把握“小快灵”立法的内涵与特点

　　在新时代背景下，“小快灵”立法作为一种创新性的立法形式，逐渐成为地方治理和法律体系建设的重要组成部分。相较于传统意义上的“大块头”立法，“小快灵”立法以其独特的切口小、周期短、形式灵活等特点脱颖而出。具体而言，“小快灵”立法注重从实际问题出发，针对特定领域或特定事项进行专项立法，避免了大而全的立法模式带来的冗长复杂性。这种立法方式能够迅速回应社会发展中出现的新情况、新问题，为解决群众急难愁盼的问题提供及时有效的法律保障。在城市更新过程中，面对老旧小区改造中遇到的资金筹集、物业管理等难题，通过制定专门的地方性法规或规章，可以有效推动相关工作的开展。“小快灵”立法还具有较强的针对性和可操作性，能够在较短时间内完成立法程序并付诸实施，从而更好地适应快速变化的社会需求。

　　二、确保“小快灵”立法的质量与实效

　　为了使“小快灵”立法真正发挥其应有的作用，必须高度重视立法质量，确保每一项立法都能够切实解决问题、取得良好效果。首先，应加强立法调研工作，深入基层了解实际情况，广泛征求社会各界的意见建议，确保立法内容贴近民生、符合民意。在此基础上，要科学合理地设定立法目标，明确立法的重点和难点，围绕核心问题展开立法设计。，注重提高立法文本的规范性和严谨性，避免原则性条款过多，增强具体规定和操作细则的可执行性。对于涉及多方利益关系调整的内容，应当充分论证，寻求最大公约数，确保各方权益得到平衡保护。，还需建立健全立法评估机制，对已出台的“小快灵”法规规章进行定期审查和动态调整，及时发现并纠正存在的问题，不断提高立法质量。通过上述措施，可以使“小快灵”立法更加务实管用，真正成为推动经济社会发展的有力武器。

　　三、克服“小快灵”立法中的形式主义倾向

　　尽管“小快灵”立法在实践中取得了显著成效，但也存在一些不容忽视的问题，其中最为突出的就是形式主义现象。部分地方在推进“小快灵”立法时，片面追求立法数量和速度，忽视了立法质量和实际效果，导致出现了一些缺乏实质内容的“空壳”法规。这不仅浪费了宝贵的立法资源，也影响了公众对法治建设的信心。因此，必须坚决反对和克服这种不良倾向，树立正确的立法理念。一方面，要坚持问题导向，紧紧围绕人民群众关心关注的重点难点问题开展立法工作，确保每一件立法都具有现实意义和应用价值；另一方面，要强化立法责任意识，建立健全立法责任制，明确各环节的责任主体和工作要求，严格把关立法质量，杜绝粗制滥造的现象发生。只有这样，才能真正实现“小快灵”立法的价值最大化，让立法成果惠及更广泛的群体。

　　四、深化“小快灵”立法的经验总结与推广

　　近年来，全国各地积极探索“小快灵”立法路径，积累了丰富的实践经验，形成了许多行之有效的做法。某省针对农村土地流转中存在的纠纷频发问题，出台了《关于规范农村土地经营权流转行为的若干规定》，明确规定了土地流转的方式、程序以及双方的权利义务等内容，有效维护了农民合法权益；又如，某市为解决共享单车乱停乱放影响市容环境的问题，制定了《互联网租赁自行车管理办法》，明确了运营企业的管理责任和服务标准，促进了行业健康发展。这些成功案例充分证明了“小快灵”立法在解决实际问题方面的独特优势。为进一步推动“小快灵”立法的发展，有必要加强对各地经验的总结提炼，形成一批可复制可推广的模式，并通过多种渠道进行宣传推广，引导更多地区借鉴学。还要鼓励和支持有条件的地方结合自身实际，大胆创新，不断丰富和完善“小快灵”立法的形式和内容，为全国范围内深化依法治国实践提供更多的有益探索。

　　五、构建协同高效的“小快灵”立法工作机制

　　为了更好地推进“小快灵”立法工作，需要构建一个协同高效的工作机制，整合各方力量共同参与。首先，要加强立法机关与行政机关之间的沟通协作，建立常态化的信息共享平台，及时交流立法需求和政策动向，确保立法项目与重点工作相衔接。，要充分发挥专家学者和社会组织的作用，邀请他们参与到立法项目的论证咨询工作中来，借助外部智力支持提高立法的专业化水平。，要注重发挥基层单位和人民群众的积极性主动性，广泛听取来自一线的声音，使立法过程更加民主透明。最后，要建立健全立法监督机制，加强对立法活动全过程的监督管理，防止权力滥用和利益输送，确保立法公正公平。通过构建这样一个全方位多层次的工作体系，可以为“小快灵”立法创造良好的制度环境和发展空间，促进立法事业持续健康发展。

　　“小快灵”立法作为新时代背景下的一种新型立法模式，在推动社会治理现代化进程中发挥了重要作用。未来，随着我国全面深化改革进程的不断推进，“小快灵”立法将在更多领域展现出其独特魅力，为实现国家治理体系和治理能力现代化作出更大贡献。