审计移送处理应把好“六关”

　　审计移送处理应把好“六关”

　　（2025年03月12日）

　　审计机关利用专业优势，为公安、检察等司法机关提供了大量大案要案线索，使许多重特大案件被侦破，相关人员被追究行政和刑事责任，充分发挥了审计机关在维护财经秩序、打击经济犯罪中的作用。为了进一步发挥审计机关的职能，树立良好的审计形象，提高移送案件的立案率和侦结率，审计机关在审计中应注重把好审计移送处理“六关”。本文将详细阐述这六个关键环节，以确保审计移送工作的科学性和规范性。

　　一、把好审计移送处理的“标准关”

　　《行政机关移送涉嫌犯罪案件的规定》明确指出：行政机关在依法查处违法行为过程中，发现违法事实涉及的金额、违法事实的情节、违法事实造成的后果等，根据刑法的罪行规定和相关司法解释及经济犯罪案件的追诉标准等规定，涉嫌构成犯罪的，依法需向司法机关移送。《中华人民共和国审计法》也明确规定：“被审计单位的财政收支、财务收支违反法律、行政法规的规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。”这些法律法规强调了审计机关作为行政机关要依法移送涉嫌犯罪案件线索，同时也明确了移送案件线索所应具备的条件，即违反法律法规规定并构成犯罪的要做出移送处理，依法追究刑事责任。

　　认定构成犯罪需要主体特征、主观方面、客体特征和客观方面等四个要件同时具备，缺一不可，否则不能进行移送。因此，在审计过程中，审计人员必须严格依据法律法规和相关规定，确保每一项证据都充分、确凿，避免因证据不足或适用法律不当而导致移送失败。，审计机关还应与司法机关保持密切沟通，及时了解最新的司法解释和案例指导，确保移送工作符合现行法律要求。

　　二、把好审计移送处理的“程序关”

　　审计移送处理程序是确保案件顺利移交的重要保障。根据《中华人民共和国审计法》及相关法规，审计机关在发现涉嫌犯罪的线索后，应当及时启动内部审查程序，确保移送材料的完整性和准确性。具体而言，审计机关应成立专门的工作小组，负责对涉嫌犯罪的线索进行全面调查和核实，形成详细的审计报告，并附上相关的证据材料。在完成初步调查后，审计机关应及时召开专题会议，研究决定是否移送司法机关，并报请上级审计机关批准。

　　一旦决定移送，审计机关应按照规定的格式和内容，制作《涉嫌犯罪案件移送书》，并将所有相关材料整理成卷宗，确保移送过程合法合规。审计机关还应建立跟踪反馈机制，及时了解案件进展情况，协助司法机关开展后续调查工作，确保案件得到公正处理。通过严格遵守移送程序，可以有效避免因程序不规范而导致的法律风险，确保移送工作顺利进行。

　　三、把好审计移送处理的“证据关”

　　证据是审计移送处理的核心要素。在审计过程中，审计人员应严格按照法定程序收集和固定证据，确保每一项证据都具有合法性和关联性。具体而言，审计人员应注重以下几个方面：一是确保证据来源合法，所有证据材料均应通过合法途径获取，不得采用非法手段；二是确保证据形式规范，所有证据材料均应按照法定格式进行记录和保存，如笔录、照片、录音录像等；三是确保证据链条完整，所有证据之间应相互印证，形成完整的证据链，避免出现证据断裂或缺失的情况。

　　审计机关还应加强对证据的审核和评估，确保移送的证据材料真实可靠。对于存在疑点或瑕疵的证据，审计机关应及时进行补充调查，确保证据的完整性和可信度。在移送过程中，审计机关还应与司法机关密切配合，共同做好证据交接工作，确保证据材料在移交过程中不发生丢失或损坏。通过严格把好证据关，可以为司法机关提供坚实的基础，确保案件得到公正审理。

　　四、把好审计移送处理的“协作关”

　　审计移送处理工作涉及多个部门之间的协作与配合。为了确保移送工作顺利进行，审计机关应加强与公安、检察等司法机关的沟通协调，建立健全信息共享机制。具体而言，审计机关应及时向司法机关通报审计发现的重大问题和线索，提供必要的技术支持和协助。审计机关还应积极参加司法机关组织的案件研讨会，就案件定性和证据认定等问题进行深入交流，共同探讨解决办法。

　　审计机关还应加强与纪检监察机关的协作，共同打击腐败行为。在移送涉嫌职务犯罪的案件时，审计机关应及时将有关情况通报给纪检监察机关，协助其开展调查工作。通过加强跨部门协作，可以形成合力，提升移送工作的效率和质量。审计机关还应定期总结移送工作经验，不断完善协作机制，确保移送工作更加顺畅高效。

　　五、把好审计移送处理的“监督关”

　　为确保审计移送处理工作的公正性和透明度，审计机关应建立健全内部监督机制。具体而言，审计机关应设立专门的监督机构，负责对移送工作进行全程监督，确保每一项移送决定都经过严格的审批程序。审计机关还应加强对移送案件的跟踪检查，定期了解案件进展情况，及时发现和纠正存在的问题。对于移送过程中出现的违法违规行为，审计机关应及时予以纠正，并依法追究相关人员的责任。

　　审计机关还应接受社会监督，通过公开审计结果和移送情况，增强公众对审计工作的信任和支持。在移送过程中，审计机关应主动邀请代表、政协委员等社会各界人士参与监督，听取他们的意见和建议，不断改进和完善移送工作。通过加强内外部监督，可以有效防止权力滥用和腐败现象的发生，确保移送工作始终在阳光下运行。

　　六、把好审计移送处理的“培训关”

　　审计移送处理工作是一项专业性较强的任务，要求审计人员具备较高的业务水平和法律素养。为此，审计机关应加强对审计人员的培训，不断提高他们的业务能力和法律意识。具体而言，审计机关应定期组织业务培训，邀请专家教授讲解相关法律法规和典型案例，帮助审计人员掌握最新的政策法规和办案技巧。审计机关还应鼓励审计人员参加各类学术研讨和经验交流活动，拓宽视野，提升综合素质。

　　审计机关还应加强对新入职人员的岗前培训，确保他们能够尽快适应工作要求。通过系统化的培训，可以提高审计人员的专业水平，增强他们的责任感和使命感，确保移送工作更加规范有序。审计机关还应建立激励机制，表彰在移送工作中表现突出的审计人员，激发他们的工作热情和积极性，为移送工作提供有力的人才保障。

　　审计机关在审计移送处理工作中应严格把好“六关”，即标准关、程序关、证据关、协作关、监督关和培训关。通过科学严谨的工作流程和严格的制度保障，可以确保审计移送处理工作的高效性和规范性，进一步发挥审计机关在维护财经秩序、打击经济犯罪中的重要作用。