县委组织部关于对党员“全链条”管理机制运行情况的报告

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，保持党的先进性和纯洁性，根据党章和上级党组织关于党的建设一系列重要部署和要求，xx机关积极探索实施“全链条”管理机制，努力畅通党员能进能退渠道，加强日常教育管理，努力走好一条全链条式从严教育管理党员的新路子，现将工作开展当中遇到的相关情况汇报如下。

　　一、主要存在问题

　　（一）党员发展结构需进一步改善。党员发展如同掘井开源，只有引入源头活水才能滋养组织肌肤。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，近年来，各级党委及其组织部门坚持质量重于数量，发展党员质量不断提高，党员队伍结构不断优化，整体素质不断提升，严格发展党员标准，也就意味着发展党员数量的减少，致使我局发展党员名额不足，总量上的控制，再加之我局干部队伍年龄偏大，入党积极分子队伍源头不足，新发展年轻党员、高学历党员、少数民族党员缺乏，造成我局发展党员年龄结构、学历结构、民族结构失衡。

　　（二）考核指标设置需进一步完善。党员干部“德”的评价较难把握。在考核中，看得见、摸得着的显性政绩作为衡量领导班子和党员干部业绩好坏的“硬成绩”，在实际操作中较好把握，而党员人品好与坏，素质高与低等“软政绩”由于没有硬性指标去衡量，在实际操作中还是很难把握好的。另外，在考核评价的主体确定上，重机关内部考核，轻社会各界评价，重上级对下级的考核，轻下级对上级的评价，导致有的党员干部重才轻德，重“显绩”、轻“潜绩”，重当前、轻长远。

　　（三）考核结果运用需进一步加强。对党员干部的考核，不同程度存在唯分数论的情况，在唯分数评等次下，出现了人员之间单位之间摆摆平、考核结果千篇一律为合格等现象。不称职的党员干部难以通过考核评价机制界定出来，考核结果难以作为干部奖惩和升降的依据，制约了考核工作激励作用的发挥，也影响了党员干部群众参与考核的积极性。

　　二、主要做法及成效

　　面对上述问题，xx机关在上级党组织的指导下，结合自身实际，采取了一系列措施，力求在党员教育管理方面取得实效。

　　（一）优化党员发展结构，增强组织活力。为了改变党员发展结构失衡的问题，我局从源头抓起，加大对年轻、高学历、少数民族等群体的培养力度，扩大入党积极分子队伍。一方面，通过举办各类培训班、座谈会等形式，加强对这些群体的思想政治教育，激发他们的入党积极性；另一方面，建立和完善入党积极分子动态管理机制，定期进行考察评估，确保入党积极分子的质量。同时，针对我局干部队伍年龄偏大的实际情况，积极挖掘内部潜力，鼓励符合条件的老同志继续发挥作用，传帮带新人，形成老中青相结合的良好局面。此外，我们还注重在业务骨干、专业技术人才中发展党员，以提高党员队伍的专业化水平，更好地适应新时代的发展要求。

　　（二）创新考核方式，全面评价干部。针对“德”的评价难题，我局探索建立了“德、能、勤、绩、廉”五位一体的综合评价体系，将党员干部的思想政治表现、工作能力、敬业精神、工作实绩和廉洁自律等方面纳入考核范围，力求全面客观地评价每一位党员干部。特别是在“德”的评价上，我们不仅看其平时的表现，更注重关键时刻的表现，通过设立“急难险重任务完成情况”、“服务群众满意度”等指标，让“德”的评价更加具体可感。同时，我们还加大了社会评价的比重，邀请服务对象、基层群众等参与考核评价，确保考核结果的公正性和权威性。对于考核中发现的问题，及时反馈给相关干部，并提出整改意见，帮助他们改进提升。

　　（三）强化考核结果运用，激发干事动力。为避免考核流于形式，我局严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》等相关规定，将考核结果作为干部选拔任用、评先评优的重要依据，真正实现能者上、庸者下、劣者汰。对于考核优秀的干部，给予表彰奖励，优先考虑提拔重用；对于考核不合格的干部，则视情况予以诫勉谈话、调整岗位等处理，甚至依法依规进行问责。同时，我们还建立健全了容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲，营造了风清气正的政治生态。通过这些举措，不仅提高了干部的工作积极性和创造性，也为我局各项工作的顺利开展提供了坚强的组织保障。

　　三、下一步工作打算

　　尽管我们在党员教育管理方面取得了一定成效，但与新时代的要求相比，仍存在一定差距。下一步，我们将继续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，按照中央和上级党组织的部署要求，进一步深化“全链条”管理机制建设，着力解决存在的突出问题，不断提升党员教育管理水平。

　　一是持续优化党员发展结构。我们将进一步拓宽视野，打破壁垒，积极吸纳各行各业的优秀分子加入党组织，特别是要加大对青年人才的培养力度，为党的事业注入新鲜血液。同时，加强入党积极分子的教育培养，建立健全跟踪考察机制，确保每一名新发展的党员都能成为合格的共产党员。

　　二是不断完善考核评价体系。我们将继续深化“德、能、勤、绩、廉”五位一体的综合评价体系建设，进一步细化量化各项指标，提高考核的科学性和精准度。同时，探索建立第三方评估机制，引入专业机构参与考核评价，确保考核结果的客观公正。此外，还将加大对考核结果的公开力度，接受广大党员群众的监督，增强考核工作的透明度和公信力。

　　三是切实强化考核结果运用。我们将进一步完善干部选拔任用机制，把考核结果作为选拔任用干部的重要依据，真正做到选贤任能、优胜劣汰。同时，建立健全激励约束机制，对于表现突出的干部给予物质和精神上的双重奖励，对于不作为、乱作为的干部坚决予以问责，营造良好的干事创业氛围。此外，还将加大对考核工作的宣传力度，引导广大党员干部树立正确的政绩观，自觉践行党的宗旨，全心全意为人民服务。

　　四是加强党员日常教育管理。我们将继续深化“两学一做”学习教育常态化制度化，组织党员深入学习党的理论知识和业务知识，不断提升党员的思想政治素质和业务能力。同时，建立健全党员联系服务群众制度，鼓励党员深入基层、深入群众，了解民情民意，解决实际问题，密切党群干群关系。此外，还将加大对违纪违法党员的查处力度，坚决维护党的纪律和规矩，保持党员队伍的纯洁性。

　　总之，我们将以更高的标准、更严的要求、更实的举措，扎实推进党员教育管理工作，为推动我局各项工作高质量发展提供坚强的组织保证。

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