某省长在中国自由贸易试验区工作领导小组第三次全体会议上的讲话

　　今天，我们召开中国（XXXX）自由贸易试验区工作领导小组第三次全体会议，主要是深入贯彻习近平总书记关于加快建设自由贸易试验区的重要指示精神和党的XX关于实施自由贸易试验区提升战略的部署，总结回顾20xx年XXXX自贸试验区建设工作，研究部署实施自贸试验区提升战略及20xx年重点工作。刚才，省商务厅（省自贸办）和XXXX、XXXX、XXXX市汇报了自贸试验区建设进展情况，相关单位作了情况汇报，XXXX同志发表了很好的意见，我都赞成。关于会议审议的几份文件，请省商务厅（省自贸办）按照会议意见修改完善，按程序实施。今天的会议开得很好，达到了认清形势、统一认识、明确任务、解决问题的目的，明确了自贸试验区建设纲举目张的“纲”、画龙点睛的“睛”，大家交流了思想、创新了思维、交换了信息、形成了共识，满腔热忱、充满信心地干好工作。下面，我再讲几点意见。

　　一、充分肯定自贸试验区建设成绩

　　我国开展自贸试验区建设10年来，在推进外资准入前国民待遇、实施负面清单管理、通过政策叠加推动高质量发展等方面，取得了重大突破。从XXXX的三年实践来看，我们充分发挥自贸试验区改革开放综合试验平台作用，推动和促进我省打造内陆地区改革开放高地，取得了“四个一批”的成绩。一是形成了一批制度创新成果。坚持目标导向和自由探索“两条腿走路”，重点从投资管理、贸易便利、金融开放、事中事后监管等领域发力，形成了一批可复制、可推广的制度创新成果。目前，总体方案X项改革试点任务中，已经实施X项、完成率超过X%；探索推出XXXX特色成果X项，其中“邮快跨”同场集约监管等X项成果，属于全国首创。这些创新成果，提升了自贸试验区和全省贸易、投资、跨境金融便利化水平，促进了市场化、法治化、国际化一流营商环境建设。

　　二、深刻认识自贸试验区建设面临的新形势

　　当前，国际形势复杂多变，全球经济复苏乏力，贸易保护主义抬头，全球产业链供应链面临重塑。同时，国内经济下行压力加大，区域发展不平衡问题依然突出。面对这些挑战，我们必须深刻认识自贸试验区建设的重要性和紧迫性，增强责任感和使命感。首先，我们要认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于对外开放的重要论述，准确把握党中央、国务院关于自贸试验区建设的战略部署，坚定不移推进高水平对外开放。其次，我们要紧密结合我省实际，抓住新一轮科技革命和产业变革的机遇，加快新旧动能转换，推动高质量发展。最后，我们要进一步优化营商环境，吸引更多的外资企业落户，提升我省在全球产业链中的地位和影响力。

　　三、全面提升自贸试验区建设水平

　　为了更好地发挥自贸试验区的示范引领作用，我们需要在以下几个方面下功夫：

　　（一）深化制度创新。制度创新是自贸试验区的核心任务。我们要继续深化改革，特别是在投资、贸易、金融等领域，大胆试、大胆闯、自主改，形成更多具有国际竞争力的制度创新成果。要积极推进“放管服”改革，简化审批流程，降低企业成本，提高行政效率。要加强事中事后监管，建立健全风险防控体系，确保改革措施落地见效。

　　（二）优化产业结构。产业结构的优化升级是推动高质量发展的关键。我们要充分利用自贸试验区的政策优势，吸引高端制造业、现代服务业和战略性新兴产业集聚，形成具有国际竞争力的产业集群。要支持企业加大研发投入，提升自主创新能力，培育一批具有国际影响力的龙头企业。同时，要加快传统产业转型升级，推动数字经济与实体经济深度融合，提升产业链供应链现代化水平。

　　（三）扩大开放合作。开放合作是自贸试验区的重要功能。我们要积极参与共建“一带一路”，加强与沿线国家和地区的经贸合作，拓展国际市场。要深化与港澳台地区的合作，发挥各自优势，实现互利共赢。要积极对接国际高标准经贸规则，探索与RCEP等区域贸易协定的有效衔接，提升对外开放水平。此外，还要加强与国内其他自贸试验区的交流合作，共享经验，共同发展。

　　（四）强化人才支撑。人才是自贸试验区建设的第一资源。我们要加大人才引进力度，实施更加开放的人才政策，吸引各类高层次人才来我省创新创业。要优化人才发展环境，提供良好的生活和工作条件，解决人才的后顾之忧。要加强人才培养，依托省内高校和科研机构，培养一批熟悉国际规则、具备专业技能的复合型人才。同时，要建立健全人才评价和激励机制，激发人才的创新创造活力。

　　四、加强组织领导和保障措施

　　自贸试验区建设是一项系统工程，需要各级各部门的共同努力。一是要加强组织领导。省自贸试验区工作领导小组要充分发挥统筹协调作用，定期研究解决重大问题，确保各项任务落实到位。各成员单位要按照职责分工，密切配合，形成合力。二是要强化政策支持。要根据自贸试验区建设的实际需要，出台更多有针对性的政策措施，为企业发展提供有力支持。三是要加强宣传引导。要广泛宣传自贸试验区建设的成效和经验，营造良好的舆论氛围。四是要严格考核评估。要建立科学合理的考核评价体系，加强对自贸试验区建设的跟踪问效，及时发现和解决问题，确保各项工作有序推进。

　　同志们，自贸试验区建设是党中央、国务院赋予我们的光荣使命，也是我省推动高质量发展的重大机遇。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，按照省委、省政府的决策部署，以更加坚定的信心、更加务实的举措，全面推进自贸试验区建设，为我省经济社会发展作出新的更大贡献！

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