浅析提高司企基层党支部议事质量问题

　　司企基层党支部是全部工作和经济竞争力的重要基础。加强司企基层党支部能力建设，确保本单位建设的正确方向，确保本单位的高度稳定和集中统一，确保各项任务的圆满完成，提高党支部议事质量是必要前提和有效载体。新形势下，受各种因素的影响，议事质量不高的现象，在司企多数支部不同程度地存在。必须坚持和落实正反辩证观，在深入调查、提高能力、发扬民主、解决问题中提高“一班人”议事水平。

　　一、议事质量不高的现象及原因

　　一是缺乏科学性。主要表现在：一是有的基层领导缺乏必要的党务知识和政策法规知识，缺乏必要的决策理论素养，透过现象看本质的能力偏弱，对司企经常性工作的大事看不清、辨不明、吃不准；二是有的成员尤其是书记、副书记不能站在全局的高度，宏观把握，统盘考虑，以至议事成了“就事论事”，把握不准事物的发展变化规律；三是一些单位之所以存在的问题长时间得不到有效解决，究其根源，关键一点就是领导者没有运用好理论思维这个“望远镜”和“显微镜”，结果开展工作思路不清，解决问题措施不力，落实制度效果不好。

　　二是缺乏系统性。主要表现在：事无巨细，眉毛胡子一把抓，管得过宽，统得过死，包揽事务，导致小事议不完，大事议不透，使党支部陷入事务圈里，直接影响了支部抓大事、议大事的质量。造成这一现象的原因是，有的基层企业主管缺乏“一盘棋”思想和“弹钢琴”的工作艺术，抓工作往往东一榔头西一棒槌，分不清主次，抓不住要害，因而影响了议事质量。

　　三是缺乏广泛性。个别司企单位领导缺乏民主作风，热衷于“一言堂”，搞个人说了算或少数人说了算，常常依权力定调，凭感情用事；一些书记、副书记不善于调动班子成员参建、议建的积极性，忽视群众的智慧和意见，致使一些成员的意见得不到发表或采纳。这种做法不仅违背了党的民主集中制原则，也严重削弱了党支部的凝聚力和战斗力，不利于形成良好的内部氛围和工作环境。

　　四是缺乏创新性。有的班子存在消极保安全的错误思想，创新工作的勇气不够，面对新形势新任务新挑战，习惯于沿用老办法、老套路，缺乏开拓进取的精神。特别是在推进改革发展的过程中，面对复杂多变的市场环境和日益激烈的竞争态势，如果不能及时调整思路、创新方法，就难以适应时代发展的要求，更谈不上引领企业发展。因此，提高议事质量，必须增强创新意识，勇于突破传统思维定式，积极探索适合本单位实际的新途径新举措。

　　二、提高议事质量的对策与建议

　　针对上述问题，提出以下几点对策与建议，旨在为司企基层党支部提高议事质量提供参考：

　　（一）强化理论武装，提升综合素质

　　深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于国有企业改革发展的重要论述，准确把握党中央关于全面从严治党和加强党的建设的战略部署，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。通过定期组织专题学习会、研讨班等形式，引导党员干部深刻理解党的基本理论、基本路线、基本方略，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

　　2. 加强专业知识培训，提升党员领导干部的专业素养。围绕企业发展战略、生产经营管理、技术创新等方面的知识技能，开展系统化、针对性强的学习培训活动，帮助党员干部补齐知识短板，增强履职尽责的能力。同时，鼓励和支持党员干部参加学历教育、继续教育，不断提升自身的综合素质。

　　（二）优化议事机制，规范议事程序

　　建立健全议事规则，明确议事范围、议题筛选、会议准备、讨论表决等各个环节的具体要求，确保议事过程公开透明、程序规范。对于重大事项决策，要严格执行民主集中制原则，充分听取各方意见，集思广益，避免决策失误。

　　2. 创新议事方式方法，灵活运用现场办公会、视频会议、网络平台等多种形式，提高议事效率。在条件允许的情况下，可以邀请相关领域专家参与讨论，为科学决策提供智力支持。同时，注重发挥党员代表、职工代表的作用，广泛征求他们的意见建议，使决策更加贴近实际、符合民意。

　　（三）加强队伍建设，激发内在活力

　　选优配强党支部领导班子，注重选拔政治素质高、业务能力强、工作作风实的同志担任支部书记、副书记等重要职务。通过竞争上岗、轮岗交流等方式，不断优化班子结构，增强整体功能。同时，加大对年轻干部的培养力度，为他们提供更多实践锻炼的机会，促进其快速成长成才。

　　2. 强化党员教育管理，严格落实“三会一课”、主题党日等组织生活制度，定期开展批评与自我批评，保持队伍的先进性和纯洁性。加强对党员的思想动态分析研判，及时发现并解决苗头性倾向性问题，防止小毛病演变成大问题。此外，还要建立健全激励约束机制，对表现突出的党员给予表彰奖励，对不履行义务、不发挥作用的党员进行严肃处理。

　　（四）深化作风建设，树立良好形象

　　大力弘扬求真务实精神，坚决反对形式主义、官僚主义，杜绝走过场、做表面文章的现象。领导干部要带头转变作风，深入基层一线调研，倾听职工群众心声，了解掌握真实情况，为科学决策提供依据。同时，要注重解决职工群众最关心最直接最现实的利益问题，努力提高服务水平和工作效能。

　　2. 积极营造风清气正的政治生态，严肃党内政治生活，严格遵守廉洁自律准则，筑牢拒腐防变的思想防线。通过开展廉政文化教育、警示教育等活动，不断增强党员干部的法纪观念和道德修养，营造崇廉尚洁的良好氛围。对于违反党纪国法的行为，要坚持零容忍态度，发现一起查处一起，绝不姑息迁就。

　　综上所述，提高司企基层党支部议事质量是一项系统工程，需要各方面共同努力、协同推进。各级党组织要高度重视这项工作，将其作为加强自身建设的重要抓手，常抓不懈，久久为功。只有这样，才能真正把党支部建设成为坚强的战斗堡垒，为推动企业高质量发展提供坚强保障。

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