某县纪委监委关于有效提升谈话函询质效的工作实践与思考

　　谈话函询是纪检监察机关开展监督的重要方式，是践行监督执纪“四种形态”，实现咬耳扯袖、红脸出汗常态化的重要方式。对此，XX县纪委监委严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》和省纪委监委监督审查调查工作制度，从严、从实、从深、从细开展谈话函询工作，在切实提升谈话函询质量，增强监督实际效果上进行了有益实践和探索。现结合201x年至201x年谈话函询实施情况，对有益做法进行总结分析，并联系面临的问题困惑，提出对策建议。

　　一、围绕中心，坚持把谈话函询工作作为净化政治生态的重要抓手

　　XX县纪委监委围绕省、市纪委监委和县委中心工作，正确把握“树木”与“森林”的关系，抓早抓小、挺纪在前，始终把谈话函询作为净化政治生态的重要抓手，推动红脸出汗常态化、制度化。201x年，XX县纪委监委共处置问题线索XX件，其中采取谈话函询方式处置XX件，占比XXXX.XX%。所有采取谈话函询的案件中：提醒谈话XX件，占比XXXX.XX%；书面函询XX件，占比XXXX.XX%。谈话函询后能够说明情况予以了结XX件，进行谈话提醒XX人，责令作出书面检查XX人，转初核X件，给予党纪政务处分X人。所有谈话函询案件中，涉及单位XX个，涉及科级干部XX人，一般干部XX人，农村干部XX人。201x年以来，XX县纪委监委共处置问题线索XX件，其中采取谈话函询方式处置XX件，占比XXXX.XX%。所有采取谈话函询的案件中：提醒谈话XX件，占比XXXX.XX%；书面函询XX件，占比XXXX.XX%；谈话+函询XX件，占比XXXX.XX%。谈话函询后能够说明情况予以了结XX件，进行谈话提醒XX人，责令作出书面检查XX人，转初核XX件，正在进行谈话函询的XX件。所有谈话函询案件中，涉及单位XX个，科级干部XX人，一般干部XX人……

　　二、精准施策，提高谈话函询工作的针对性和实效性

　　为了确保谈话函询工作取得实效，XX县纪委监委注重精准施策，根据问题性质和情节轻重，灵活运用谈话函询方式。对于轻微违纪行为，以提醒谈话为主，旨在教育引导，促使其认识到错误并及时改正；对于较为严重的问题线索，则采用书面函询的方式，要求被反映人在规定时间内作出书面说明，必要时辅以谈话，深入了解问题真相。同时，县纪委监委还建立了谈话函询结果反馈机制，对被谈话函询对象的整改情况进行跟踪监督，确保问题整改到位，防止“一谈了之”、“一函了之”。此外，针对不同类型的谈话函询对象，县纪委监委制定了个性化的谈话方案，力求达到最佳的谈话效果。例如，对于年轻干部，注重加强理想信念教育，引导其树立正确的世界观、人生观、价值观；对于老同志，则更多地从关心爱护的角度出发，帮助其正视问题，卸下思想包袱，重新焕发工作热情。

　　三、强化培训，提升纪检监察干部的谈话函询能力

　　为提高纪检监察干部的谈话函询水平，XX县纪委监委定期组织业务培训，邀请上级纪委监委专家授课，通过案例分析、模拟演练等形式，帮助纪检监察干部掌握谈话技巧，提高发现问题的能力。同时，县纪委监委还注重培养纪检监察干部的政治敏锐性和政治鉴别力，要求他们在谈话函询过程中，不仅要关注具体问题，更要善于从政治高度审视问题，准确把握问题的本质和根源。为此，县纪委监委专门编印了《谈话函询工作手册》，收录了近年来的典型案例和成功经验，供纪检监察干部学习参考。此外，县纪委监委还建立了谈话函询工作交流平台，鼓励纪检监察干部分享工作经验，相互学习借鉴，共同提高谈话函询工作的能力和水平。

　　四、完善制度，规范谈话函询工作的程序和流程

　　为确保谈话函询工作的规范化、制度化，XX县纪委监委不断完善相关制度建设。一是建立健全谈话函询审批制度，明确规定谈话函询的适用范围、启动条件、审批程序等，确保每一起谈话函询都有据可依、有章可循。二是制定谈话函询操作规程，细化谈话函询的各个环节，包括谈话准备、谈话过程、谈话记录、函询回复、结果运用等，确保谈话函询工作有序开展。三是建立谈话函询档案管理制度，对每一次谈话函询的资料进行归档保存，便于后续查阅和监督。四是完善谈话函询保密制度，严格控制谈话函询信息的知悉范围，防止信息泄露，保护被谈话函询对象的合法权益。通过这些制度的建立和完善，XX县纪委监委有效提升了谈话函询工作的规范化水平，确保了谈话函询的质量和效果。

　　五、深化运用，拓展谈话函询工作的广度和深度

　　在实践中，XX县纪委监委不断深化谈话函询工作的运用，将其作为加强党内监督、促进干部廉洁自律的重要手段。一是将谈话函询与日常监督相结合，通过定期开展廉政谈话、廉政提醒等方式，加强对党员干部的日常教育管理，防微杜渐，筑牢拒腐防变的思想防线。二是将谈话函询与专项治理相结合，针对群众反映强烈、社会关注度高的重点领域和关键环节，适时开展专项治理行动，通过谈话函询发现问题线索，推动问题整改落实。三是将谈话函询与警示教育相结合，利用典型案例开展警示教育活动，警示广大党员干部引以为戒，自觉遵守党纪国法。四是将谈话函询与干部考核评价相结合，将谈话函询结果作为干部选拔任用、评先评优的重要参考依据，促使党员干部更加重视自身廉洁自律形象的塑造。通过这些措施，XX县纪委监委进一步拓展了谈话函询工作的广度和深度，充分发挥了谈话函询在全面从严治党中的重要作用。

　　六、直面挑战，解决谈话函询工作中存在的问题

　　尽管XX县纪委监委在谈话函询工作中取得了一定成效，但仍面临着一些挑战和问题。一是部分干部对谈话函询的认识存在偏差，认为这是“走过场”、“形式主义”，缺乏足够的重视和配合。二是谈话函询的权威性和约束力有待进一步增强，少数干部在接受谈话函询时态度敷衍、避重就轻，影响了谈话函询的效果。三是谈话函询的后续跟进和督促整改力度不够，部分问题虽然得到了初步解决，但长期跟踪监督不足，容易出现反弹现象。针对这些问题，XX县纪委监委将进一步加大宣传力度，提高广大党员干部对谈话函询重要性的认识；强化制度执行，严肃查处谈话函询过程中存在的违规违纪行为；加强监督检查，确保谈话函询后的整改措施落到实处，真正发挥谈话函询在净化政治生态、促进干部廉洁自律方面的积极作用。

　　综上所述，XX县纪委监委在谈话函询工作中，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕省、市纪委监委和县委中心工作，积极探索创新，不断提升谈话函询的质量和效果，为营造风清气正的政治生态作出了积极贡献。未来，XX县纪委监委将继续坚持问题导向，聚焦重点难点，持续深化谈话函询工作，努力开创纪检监察工作新局面，为推动全面从严治党向纵深发展贡献力量。

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