浅析工商系统干部教育培训的现状、问题及对策

　　强化工商系统干部教育培训工作，是提高干部政治素质和业务能力的主要途径，是提升干部队伍整体素质的有效举措。近年来，我局坚持以干部政治思想需要和干部实际工作需要为出发点，加大了干部培训规模和力度，干部队伍整体素质有了明显改善，驾驭执法监管工作的能力得到进一步增强。但是，通过近几年的干部教育培训工作实践来看，还存在一些不容忽视的问题，探索新时期工商行政管理干部教育培训新模式，是当前摆在我们工商部门一项重要而又迫切的战略任务。现就工商系统干部教育培训的现状、问题及对策谈点不成熟的想法。

　　一、当前工商干部队伍素质现状

　　从目前工商干部队伍现状看，无论是在思想观念、文化素质、还是在业务能力等方面，都存在着差距和不足，主要表现在：

　　1、学习观念的滞后。长期以来，工商干部队伍普遍地存在只进不出、只上不下的现象，干部工龄大都在15年以上，队伍结构老化。特别是两费停征后，一些干部感到有些茫然，无所适从，有些同志感到可以休息了，少数基层干部认为学与不学一个样，安于现状，不思进取，有的对自己的仕途感到无望，心灰意冷，被动工作。

　　2、文化素质不高。工商队伍的人员构成比较复杂，其中有相当一部分人员是部分来自上世纪七、八十年代的部队转业、退伍军人、社会招收为主，文化基础薄弱，基本是高中或初中水平。有的尽管学历很高，但都是通过函授或自考获得的第二学历，未通过系统脱产培训，文化素质与实际能力知识相差甚远。

　　3、业务能力不强。部分基层工商干部的现代知识和技能欠缺，导致干部的市场监管能力、执法办案能力、服务科学发展能力、微机操作能力不适应。有少数干部至今仍不会使用电脑；有少数干部不能够独立执法办案；还有少数干部在市场巡查时，愿意查个体工商户，不愿到企业去，主要是因为对现代管理尤其是财会账目看不明白，更不用说看出问题来；还有部分干部在市场巡查时仅限于检查表面，缺乏深入分析和解决问题的能力，难以应对日益复杂的市场环境。

　　二、工商系统干部教育培训存在的问题

　　针对上述现状，我们在干部教育培训工作中也遇到了一些问题，这些问题不仅制约了干部个人的发展，也影响了整个工商系统的效能。主要问题包括：

　　1、培训内容与实际需求脱节。当前的干部教育培训多以理论学习为主，缺乏针对性和实用性，无法满足基层干部在实际工作中遇到的具体问题。如市场监督管理的新政策、新法规、新技术等更新较快，而培训内容往往滞后，导致干部在实际工作中难以应用所学知识。

　　2、培训形式单一。现有的培训多采用集中授课的方式，缺乏互动交流和实操演练，不利于调动学员的积极性和主动性。同时，这种培训方式对于不同层次、不同岗位的干部来说，效果差异较大，难以实现个性化培训。

　　3、培训资源分配不均。由于地区经济发展水平和财政投入的不同，各地工商系统的培训资源存在较大差异。经济发达地区的干部有更多的机会参加高质量的培训，而经济欠发达地区的干部则面临培训资源匮乏的问题，这在一定程度上加剧了干部素质的区域不平衡。

　　4、培训效果评估机制不健全。目前，对干部教育培训的效果评估主要依赖于考试成绩，缺乏对培训成果在实际工作中的应用情况的跟踪和反馈。这种评估机制难以全面反映干部培训的实际效果，也不利于及时调整和优化培训方案。

　　三、加强工商系统干部教育培训的对策建议

　　面对工商系统干部教育培训中存在的问题，我们需要采取有效措施，不断改进和创新培训方式，提高培训质量和效果。具体建议如下：

　　1、优化培训内容，增强培训的针对性和实用性。结合工商系统的工作特点和干部的实际需求，定期调研和分析市场监督、行政执法、服务发展等方面的新动态、新要求，及时更新培训内容，确保培训能够紧跟时代步伐，解决实际问题。同时，注重案例教学和现场教学，通过分析典型案件和实地考察，增强干部的实践能力和创新能力。

　　2、丰富培训形式，激发干部的学习兴趣和参与热情。除传统的集中授课外，积极探索网络培训、远程教育、模拟演练等多种形式，利用现代信息技术手段，打破时间和空间限制，方便干部随时随地学习。此外，建立学习型组织，鼓励和支持干部自主学习，形成良好的学习氛围，促进干部之间的交流与合作。

　　3、均衡配置培训资源，缩小区域间的差距。加大对经济欠发达地区工商系统的支持力度，通过资金倾斜、项目扶持等方式，帮助其改善培训条件，提高培训质量。同时，加强省际、市际之间的交流合作，共享优质培训资源，实现优势互补，共同提高。

　　4、完善培训效果评估体系，确保培训取得实效。建立科学合理的评估指标体系，既考核干部的理论知识掌握情况，又关注其实际工作能力的提升。通过问卷调查、个别访谈、实地考察等形式，全面了解干部培训后的表现，及时发现和解决问题。对培训效果显著的单位和个人给予表彰奖励，激发广大干部参加培训的积极性。

　　5、加强师资队伍建设，提升培训的专业化水平。选拔一批既有深厚理论功底又有丰富实践经验的专家、学者和优秀干部担任讲师，定期开展师资培训，不断提高其教学能力和水平。同时，建立健全激励机制，吸引更多高水平人才加入工商系统干部教育培训队伍，为提高培训质量提供有力保障。

　　6、加强组织领导，确保培训工作扎实推进。各级工商部门要高度重视干部教育培训工作，将其作为一项长期性、基础性工程来抓，纳入年度工作计划，明确责任分工，细化目标任务，确保各项措施落到实处。同时，加强对培训工作的指导和监督，及时总结经验教训，不断完善工作机制，推动工商系统干部教育培训事业持续健康发展。

　　总之，加强工商系统干部教育培训是适应新形势新任务的必然要求，是建设高素质专业化干部队伍的重要途径。我们必须站在全局的高度，深刻认识做好这项工作的重大意义，以更加坚定的信心、更加务实的态度、更加有力的举措，努力开创工商系统干部教育培训工作新局面，为推进工商行政管理工作再上新台阶作出新的更大贡献。

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