治庸问责工作方法探讨

　　抓源头治根本 强考评重督查——治庸问责工作方法探讨

　　市委十x届十x次全会作出了《关于在全市掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，推动xx跨越式发展的决定》，提出了“科学发展，跨越式发展，干部是第一要素，作风是第一保障”。我校党委组织全体干部职工掀起责任风暴，弘扬干事文化，治理“庸懒散”，营造“令行禁止，拼搏进取，风清气正”的工作氛围。通过学习了自查，我们认识到加大治庸治懒治散力度是加强广大干部职工作风建设的重大举措，充分认识到“慵、懒、散”行为的危害性。古人云：“上离其道，下失其事”，意思是说，君主偏离治国正道，臣下就会胡作非为。这句话对我们今天的领导干部有很强的启示作用，我们领导干部在工作和生活中都应该以身作则，为下级和群众树立良好榜样，带动全校形成良好的风气。人们常说“惩前毖后、治病救人”。只有“惩前”，才有可能“毖后”，“庸懒散”行为为何治而不绝，尽管问责制已提出并实行多年，但在问什么事的责、问谁的责、谁来问责、以什么程序问责等问题上仍然存在着弹性过大、模糊性过多的障碍。传统的为官之道，不仅存在着严重的“官本位”思想，而且存在着“无过便是功”的观念。不少人信奉不求有功但求无过，不求过得硬，只求过得去。xx市率先把问责矛头指向庸官懒政，把治庸与问责结合起来，无疑是对问责制的一种细化、量化和深化。孔子曾说：“君子之德风，小人之德草，草上之风必偃”，即指官员之德像风，百姓之德像草，风往哪里吹草就往哪里倒。故此，作为领导干部，必须时刻牢记自己的职责使命，以实际行动践行习近平新时代中国特色社会主义思想，带头转变工作作风，坚决反对形式主义、官僚主义。

　　为了进一步深化治庸问责工作，我校党委制定了详细的实施方案，明确了治庸问责的目标、任务和措施。首先，强化理论武装，提升思想认识。组织全体党员干部深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于全面从严治党和作风建设的重要论述，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。通过集中培训、专题讲座、座谈交流等多种形式，使广大党员干部深刻认识到治庸问责的重要性和紧迫性，自觉将思想和行动统一到市委的决策部署上来。其次，完善制度建设，规范权力运行。修订完善了《干部考核评价办法》《责任追究办法》等规章制度，细化了问责情形、问责方式和问责程序，确保问责工作有章可循、有据可依。同时，建立健全了权力清单、责任清单和负面清单制度，明确职责权限，规范工作流程，减少自由裁量空间，从源头上防止“庸懒散”问题的发生。再次，严格日常管理，强化监督制约。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，持续整治“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，坚决纠正不作为、慢作为、乱作为等现象。建立了定期检查、随机抽查、专项督查相结合的监督机制，对发现的问题及时通报批评、限期整改，并将整改情况纳入年度考核内容。此外，还设立了举报箱、公布了举报电话，鼓励师生员工和社会各界积极参与监督，共同营造风清气正的良好环境。

　　治庸问责是一项系统工程，需要综合施策、标本兼治。在实践中，我们注重把握以下几个方面：一是坚持问题导向，精准发力。紧紧围绕影响学校改革发展稳定的重大问题和师生员工反映强烈的突出问题，开展专项治理行动，着力解决一批长期积累、久拖不决的难题。如针对部分教师科研创新动力不足、教学质量下滑等问题，出台了《关于进一步加强教师队伍建设的意见》，明确了教师职业发展路径和支持措施，激发了广大教师的工作热情和创造活力。二是注重教育引导，增强内生动力。坚持正面激励与反面警示相结合，既表彰先进典型，树立正确导向，又曝光反面案例，发挥警示教育作用。通过开展“最美教师”“优秀共产党员”等评选活动，树立了一批爱岗敬业、无私奉献的先进人物，营造了比学赶超、争先创优的良好氛围。三是强化结果运用，促进履职尽责。将治庸问责与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励等挂钩，对表现优秀的给予优先考虑，对存在问题的视情节轻重给予相应处理，切实做到奖优罚劣、赏罚分明。四是健全长效机制，巩固治理成果。坚持标本兼治、综合治理，不断总结经验教训，完善政策措施，努力构建不敢庸、不能庸、不想庸的制度体系，确保治庸问责工作常态化、长效化。

　　在推进治庸问责工作中，我们也遇到了一些困难和挑战。一方面，部分干部对治庸问责的认识还不够到位，存在畏难情绪和抵触心理，认为这是对自己工作的过度干预和限制。对此，我们通过加强宣传教育，帮助他们转变观念，认识到治庸问责是为了更好地保护干部、促进干部健康成长。另一方面，治庸问责的标准和尺度如何把握也是一个难点。如果标准过高、尺度太严，可能会挫伤干部的积极性；反之，则难以达到预期效果。为此，我们在实践中积极探索，逐步形成了科学合理、公平公正的评价体系，既注重结果导向，也兼顾过程管理，既强调刚性约束，也体现人文关怀。同时，还建立了容错纠错机制，为敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲，让广大干部能够心无旁骛地干事创业。

　　总之，治庸问责是推动学校高质量发展的有力抓手，是加强作风建设的重要举措。我们将继续按照市委的部署要求，以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有效的措施，扎实推进治庸问责各项工作，为实现xx跨越式发展提供坚强的作风保障。

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