县级推行国库集中支付制度存在问题浅析

　　县级推行国库集中支付制度存在问题浅析

　　财政国库管理制度改革，就是借鉴国际惯例，建立一种对财政资金实行集中收缴和支付的管理制度，也称国库集中支付制度。20xx年2月，国务院通过了《财政国库管理制度改革方案》，并确定在国务院所属6个部门进行国库集中支付改革试点，这标志着我国财政国库管理制度改革全面展开。

　　一、县级推行国库集中支付的客观需要

　　20xx年以来，我国立足国情，在大部分省、市、县实施会计集中核算制度。四年来，有效规范了政府财政支出管理，增强了各级政府宏观调控职能，促进了党风廉政建设和社会经济的持续快速健康协调发展，公共财政管理理念也被人们所认识和理解。随着经济运行环境的变化和多项财政改革的推进和完善，会计集中核算已不能适应形势需求，推行国库集中支付制度成为时代发展的客观要求。财政部“财库[20xx]68号”文件也明确提出：“省级、地市级和财政收支规模较大的县级已实行会计集中核算的，应采取有效措施，积极稳妥地进行会计集中核算向国库集中支付制度的转轨”。这表明全面在县级财政推行国库集中支付是改革发展的必然。

　　二、国库集中支付实现的目标

　　国库集中支付制度改革是财政四项改革的核心内容和关键环节，是建立社会主义市场经济条件......