全市行政体制改革、推进政府职能转变和“放管服”改革工作情况通报

　　根据本次会议安排，我就全市行政体制改革、推进政府职能转变和“放管服”改革工作情况向各位领导、同志作简要汇报。

　　一、行政体制改革工作推进情况

　　（一）平稳完成市县两级党政机构改革。201x年1月31日，我市在全省各市州中率先召开了机构改革动员大会，正式启动市县两级机构改革。经过两个月的集中攻坚，市县两级机构组建挂牌、部门班子配备、人员转隶、“三定”规定制定等工作全部顺利完成。在机构改革过程中，思想政治工作深入细致，确保了人员转隶稳妥有序，离退休干部得到平稳安置，市县两级党政机构实现了精干设置，编制资源得到有效配置，党政班子结构和整体功能进一步优化，选拔优秀年轻干部的力度也进一步加大。此次改革期间，实现了涉改人员“零上访”、机构限额和编制总量“零突破”、班子配备“零超配”，改革取得了新面貌、新气象、新活力、新成效，达到了机构改革的预期目标。改革后，市级党政机构总数减少了19个，减少比例为28%；部门领导职数减少了77个，减少比例为24%。县（市、区）党政机构总数减少了112个，减少比例为25%；部门领导职数减少了661个，减少比例为32%。

　　（二）高效落实市县两级综合执法体制改革。按照《中央关于深化市场监管、生态环境保护、文化市场、交通运输、农业农村等5个领域综合执法体制改革的指导意见》和《省委办公厅省政府办公厅印发<关于深化综合行政执法改革的实施意见>的通知》的精神，我们在新一轮党政机构改革中，将综合行政执法改革纳入机构改革统筹，同步安排部署、同步推进实施，在全省率先印发了市、县两级综合行政执法体制改革方案。同时，根据《省委编办关于市县综合执法机构和人员整合划转有关事项的通知》（鄂编办发〔201x〕9号）的要求，积极推进市、县两级综合行政执法体制改革。除个别地方转隶人员尚在审核外，其他涉及综合行政执法体制改革的机构组建、挂牌、领导班子配备、队伍组建等工作已全部完成。通过这一系列改革措施，不仅提高了行政执法效率，还优化了资源配置，增强了执法公信力，为推动经济社会高质量发展提供了有力保障。

　　二、推进政府职能转变工作情况

　　（一）全面梳理政府权责清单。为进一步明确政府职责，提高行政效能，我们对全市各级政府部门的权力清单和责任清单进行了全面梳理和优化。通过清理规范行政审批事项，取消了一批不符合实际需求的审批项目，简化了审批流程，缩短了审批时限，为企业和群众提供了更加便捷高效的服务。截至目前，共取消行政审批事项120项，下放行政审批事项80项，保留行政审批事项200项。同时，建立了动态调整机制，确保权责清单的实时更新和科学管理，为政府职能转变奠定了坚实基础。

　　（二）优化政务服务环境。为打造一流的营商环境，我们大力推进“互联网+政务服务”建设，全面推广“一网通办”平台，实现了政务服务事项的网上办理。目前，全市已有90%以上的政务服务事项实现了网上办理，企业和群众可以通过网上平台提交申请、查询进度、获取结果，大大减少了跑腿次数和等待时间。此外，我们还设立了政务服务大厅，集中办理各类审批和服务事项，提供“一站式”服务，切实提升了企业和群众的获得感和满意度。同时，加强了政务公开工作，通过多种渠道及时发布政策信息，增强了政府工作的透明度和公信力。

　　三、“放管服”改革工作情况

　　（一）深入推进简政放权。为激发市场活力和社会创造力，我们持续深化简政放权工作，进一步减少政府对微观事务的干预。通过取消和下放一批行政审批事项，简化办事程序，降低企业制度性交易成本，为企业松绑减负。同时，加强对下放事项的指导和监督，确保下放事项接得住、管得好。截至目前，共取消行政审批事项150项，下放行政审批事项100项，保留行政审批事项250项。通过这些措施，有效激发了市场活力，促进了经济健康发展。

　　（二）强化事中事后监管。为维护市场秩序，保障公平竞争，我们不断强化事中事后监管，构建了以信用监管为基础的新型监管机制。通过建立企业信用档案，实施信用分类监管，对守信企业给予激励，对失信企业进行惩戒，形成了“一处失信、处处受限”的信用约束机制。同时，加强了跨部门联合执法，提高了监管效能，确保了市场秩序的稳定。此外，我们还积极探索“双随机、一公开”监管方式，通过随机抽取检查对象、随机选派执法人员，公开检查结果，增强了监管的公正性和透明度。

　　（三）提升公共服务水平。为满足人民群众日益增长的美好生活需要，我们不断提升公共服务水平，努力提供更加优质高效的公共服务。通过优化公共服务流程，简化办事程序，提高服务效率，切实解决了企业和群众办事难、办事慢的问题。同时，加强了公共服务设施建设，完善了公共服务网络，提升了公共服务的覆盖面和便利性。特别是在教育、医疗、社保等领域，我们加大了投入力度，改善了设施条件，提高了服务质量，得到了广大人民群众的高度认可。

　　总之，通过行政体制改革、政府职能转变和“放管服”改革，我市政府治理能力和水平得到了显著提升，营商环境不断优化，市场活力进一步释放，人民群众的获得感和满意度不断提高。下一步，我们将继续深化各项改革措施，巩固改革成果，为推动全市经济社会高质量发展作出新的更大贡献。

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