在某县国资国企管理调研座谈会上的讲话

　　同志们：

　　今天这次会议，主要是调研当前我县国资国企管理和运营有关工作开展情况，查找问题短板，交流探讨相关部署举措，切实提升国资国企管理运行的水平、能力、等级，努力为全县经济社会高质量发展作出更大贡献。刚才，相关部门和企业就各自工作做了详细的汇报，思路清晰、目标明确、措施有力；X县长对下步工作提出了明确的要求，我完全同意，会后大家务必要抓好落实。下面，结合实际，我再提几点要求。

　　一要加强规范管理运行。20xx年3月国资事务中心改革以来，在制度设计、监督指导和规范化建设等方面做了大量工作，但是从当前运行情况看，还有一些短板和不足。比如，规范化水平还不够高，企业发展与市场化要求还有一定差距，在个别地方、个别环节还存在一定的监管盲区。下一步要坚持问题导向，把握工作重点，把规范化建设贯穿国资国企管理运行的全过程。要切实履行出资人监管职责，从业绩考核、业务监管等方面对县属国有企业进行全方位监管，确保真正管起来、管到位。对各部门单位的经营性资产要做到严格规范管理，对符合条件的要履行相关手续，及时纳入国资统一监管，确保不遗不漏，例如房产、办公设备等在什么地方、由谁管理、由谁使用，都要纳入登记和管理范围，该清理的要清理，该变现的要变现。特别是XX、XX两家国有企业，每年年初都要制定年度资产处置计划，经国资事务中心审核并报县政府批准后，由事务中心组织实施，不得暗箱操作。另外，国资中心要切实加强国有企业的财务监督管理，落实投资项目后评价机制。各国有企业要积极做好年初预算和年底决算工作，国资中心认真审核并做好批复和备案。各国有企业主要负责人要将财务管理理念贯穿于企业管理始终。对项目核算、股权投资等压实投资主体责任，加强资金集中核算和支付，严禁出现超支工程款、对投资项目不监管等现象。

　　二要增强市场主体意识。企业是市场经济的主体，必须严格遵循市场经济规律，提高市场竞争力。近年来，我县国有企业在市场竞争中取得了一定的成绩，但也暴露出一些问题，如市场意识不强、创新能力不足、管理机制僵化等。这些问题制约了企业的进一步发展，也影响了国资国企的整体形象。因此，我们要以市场为导向，推动国有企业深化改革，加快建立现代企业制度。一是要强化市场意识，主动适应市场变化，不断优化产品结构和服务质量，提高市场占有率。二是要加大科技创新力度，鼓励和支持企业加大研发投入，引进先进技术和管理经验，提升自主创新能力。三是要深化内部改革，建立健全激励约束机制，激发企业活力和员工积极性。四是要加强人才队伍建设，培养和引进一批高素质的专业人才，为企业长远发展提供智力支持。

　　三要推进混合所有制改革。混合所有制改革是深化国有企业改革的重要途径，也是提高国有企业竞争力的有效手段。近年来，我县在推进混合所有制改革方面取得了一些成效，但进展还不平衡，部分企业改革动力不足，改革效果不明显。下一步，我们要按照中央和省、市关于深化国有企业改革的决策部署，加快推进混合所有制改革，实现国有资产保值增值。一是要科学选择合作伙伴，优先选择具有较强实力和良好信誉的战略投资者，确保改革方向正确、路径清晰。二是要完善公司治理结构，建立健全股东会、董事会、监事会和经理层之间的制衡机制，形成有效的法人治理结构。三是要优化股权结构，合理设置国有资本、非公有资本的比例，既要保持国有资本的控制力，又要充分发挥非公有资本的活力和创造力。四是要加强风险防控，建立健全风险评估和防范机制，确保改革稳步推进，防止国有资产流失。

　　四要提升服务保障能力。国资国企不仅是经济发展的支柱，更是社会稳定的重要力量。我们要坚持经济效益和社会效益相统一，不断提升国资国企的服务保障能力。一是要加强基础设施建设，加大对交通、水利、能源等领域的投入，改善民生条件，促进区域协调发展。二是要积极参与社会公益事业，支持教育、文化、卫生等社会事业发展，帮助解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。三是要维护职工合法权益，建立健全工资正常增长机制，完善社会保障体系，让广大职工共享企业发展成果。四是要加强安全生产管理，严格落实安全生产责任制，建立健全安全生产长效机制，坚决遏制重特大事故发生，确保人民生命财产安全。

　　五要强化党风廉政建设。全面从严治党是党在新形势下的必然要求，也是国资国企健康发展的根本保证。我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是要加强思想政治建设，引导党员干部坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持共产党人的政治本色。二是要严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的良好氛围。三是要加强纪律建设，严格执行党的各项纪律，严肃查处违纪违法行为，保持高压态势，形成强大震慑。四是要深化巡视整改，针对巡视反馈的问题，制定切实可行的整改措施，确保整改到位、不留死角。五是要加强基层党组织建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，为国资国企改革发展提供坚强组织保证。

　　同志们，国资国企改革发展的任务艰巨而光荣。让我们在县委、县政府的坚强领导下，团结一致，锐意进取，为推动我县国资国企高质量发展、助力全县经济社会全面发展作出新的更大贡献！

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