数据要素推进农业农村现代化
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2024-12-09 10:12:10
数据要素推进农业农村现代化
数据是数字经济发展的关键生产要素,也是推进农业农村现代化的新生动能。习近平总书记指出,要把握数字化、网络化、智能化方向,推动农业等产业数字化。201x年至202x年,中央一号文件连续7年对发展数字农业、数字乡村作出部署。其间,中共中央、国务院出台《数字乡村发展战略纲要》,农业农村部、中央网信办联合制定《数字农业农村发展规划(201x—2025年)》。202x年,国家数据局等17部委联合印发《“数据要素×”三年行动计划(202x—2026年)》,指出要在现代农业等多个行业领域全面启动实施“数据要素×”三年行动。在数字中国发展战略和一系列政策支持下,我国数字农业、数字乡村建设取得积极进展。根据《中国数字乡村发展报告(202x年)》,202x年全国数字乡村发展水平达39.1%,农业生产信息化率为25.4%,全国六类涉农政务服务事项综合在线办事率达68.2%,以数据驱动的乡村治理水平不断提高。截至202x年6月,农村互联网普及率达58.8%,与“十三五”初期相比,城乡互联网普及率差距缩小近15个百分点。202x年利用信息化手段开展服务的村级综合服务站点共48.3万个,行政村覆盖率达86.0%;全国农村网络零售额达2.17万亿元,比上年增长3.6%。
数据要素推进农业农村现代化的重要意义
数据要素之所以能够推动农业农村现代化,在于其具有利用效率高、可重复使用、边际成本低等优势。首先,数据作为新型生产要素,能够通过精准分析和预测,优化农业生产过程中的资源配置,提高农业生产效率。例如,通过大数据技术对土壤、气候、病虫害等信息进行实时监测和分析,可以实现精准施肥、灌溉和病虫害防治,减少资源浪费,提升农产品质量。其次,数据要素的应用有助于推动农业产业链条的延伸和升级,促进一二三产业融合发展。通过建立农产品追溯体系,消费者可以查询到农产品的种植、加工、流通等全过程信息,增强消费者信心,提升品牌价值。同时,数据要素还能够促进农业与旅游、文化等产业的深度融合,开发出更多农业休闲观光、体验式消费等新型业态,拓宽农民增收渠道。
此外,数据要素在提升乡村治理能力方面也发挥着重要作用。通过构建数字乡村治理平台,整合各类涉农数据资源,可以实现对乡村治理的精细化管理。例如,利用遥感卫星、无人机等技术对农村生态环境进行监测,及时发现并处理环境污染问题;通过建立村民信息数据库,为农村社会治安、公共服务提供数据支撑,提升乡村治理效能。数据要素的应用不仅提高了乡村治理的科学性和精准性,也为乡村振兴战略的实施提供了有力保障。
数据要素在推进农业农村现代化过程中面临的挑战及对策建议
尽管数据要素在推进农业农村现代化方面发挥了重要作用,但其应用过程中仍面临一些挑战。一是数据采集难度大。由于农业生产环境复杂多变,数据采集设备和技术要求较高,加之部分地区基础设施薄弱,导致数据采集成本高昂。二是数据共享机制不健全。各部门之间存在信息孤岛现象,数据标准不统一,难以实现跨部门、跨区域的数据共享。三是数据安全风险增加。随着数据量的快速增长,数据泄露、篡改等安全事件时有发生,如何确保数据安全成为亟待解决的问题。
针对上述挑战,提出以下对策建议:一是加强基础设施建设,降低数据采集成本。加大对农村地区通信网络、物联网等基础设施的投入力度,推广低成本、易操作的数据采集设备和技术,提高数据采集的覆盖面和准确性。二是建立健全数据共享机制,打破信息壁垒。制定统一的数据标准和接口规范,推动政府部门、企业和社会组织之间的数据互联互通,形成协同高效的数据共享格局。三是强化数据安全管理,保障数据安全。完善相关法律法规,明确数据所有权、使用权等权益归属,加强对数据采集、传输、存储等环节的安全防护措施,建立健全数据安全风险评估和应急处置机制。
未来展望
展望未来,随着5G、人工智能、区块链等新技术的不断成熟和应用,数据要素将在推进农业农村现代化中扮演更加重要的角色。一方面,新技术的应用将进一步提高数据采集的精度和效率,降低数据处理的成本,为农业生产提供更加精准的服务和支持。另一方面,通过构建更加完善的数字乡村治理体系,将有效提升乡村治理能力和水平,促进农村经济社会全面发展。在此背景下,我们应深入学习了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚定不移地贯彻新发展理念,坚持以人民为中心的发展思想,加快推进农业农村现代化,为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献力量。
总之,数据要素作为推进农业农村现代化的重要抓手,其作用日益凸显。面对新的机遇和挑战,我们需要进一步深化认识、创新思路、完善机制,充分发挥数据要素的优势,为实现农业强、农村美、农民富的目标不懈努力。通过不断探索和实践,相信我国的数字农业、数字乡村建设将迎来更加美好的发展前景。
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