经验交流：以“三化”建设促基层善治

　　经验交流：以“三化”建设促基层善治

　　习近平总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层。近年来，某县坚持大抓基层的鲜明导向，以党建引领为核心，探索推进网格扁平化、服务精细化、治理多元化的基层治理体系，着力提升基层治理能力现代化水平。

　　一、网格扁平化，管理更加简约高效

　　构建上下贯通的组织体系。积极推进党建引领社区网格化管理，以网格为治理主线，按照网格划分要求，结合实际优化调整网格96个，便于服务管理。以社区楼栋、区域为单位，在每个网格成立1个以上党小组，通过把党组织建在网格上、党员嵌入网格中，实现每个网格事务有人抓、有人管，不断增强基层党组织的政治功能和组织功能。构建执行有力的管理体系。按程序选优配齐小区联户长1188名，新选聘专职网格员39名，构建“党小组+党员+联户长（楼栋长）”基层治理铁三角，充分发挥优势，多渠道全方位收集人口信息，建立网格台账动态管理，提升网格管理服务效能，夯实基层治理基础。同时，依托协同高效的综治中心，深化矛盾纠纷闭环管理工作机制，通过县级统筹调度、镇（街道）衔接联动、村(社区)前端发力，实现矛盾纠纷“排查、化解、回访、稳控、销号”全过程管理，一体化推进。

　　二、服务精细化，群众更加满意舒心

　　优化服务资源，提升服务效能。该县以满足人民群众对美好生活的向往为目标，积极探索服务精细化路径。首先，整合各类服务资源，将社区服务中心、卫生服务站、警务室等公共服务设施进行统一规划布局，形成“一站式”服务平台。通过信息化手段，实现服务事项网上办理，减少群众跑腿次数，提高办事效率。其次，推行“网格+服务”模式，每个网格配备1名网格员，负责日常巡查、信息采集、政策宣传、矛盾调解等工作，确保服务覆盖到每一个家庭、每一户居民。再次，开展“我为群众办实事”活动，组织党员干部深入社区、农村，面对面听取群众意见，解决实际困难，增强群众的获得感和幸福感。

　　强化队伍建设，提升服务水平。为了更好地服务群众，该县注重加强基层服务队伍的建设和培训。一方面，定期举办业务培训班，邀请专家授课，提升网格员、社区工作者的专业能力和综合素质。另一方面，建立健全激励机制，对表现优秀的网格员给予表彰奖励，激发其工作积极性。此外，鼓励和支持志愿者参与社区服务，形成政府主导、社会参与的良好氛围。通过这些措施，基层服务队伍的整体素质得到了显著提升，服务质量和效率明显提高，赢得了群众的广泛好评。

　　三、治理多元化，社会更加和谐稳定

　　创新治理方式，激发社会活力。该县积极探索社会治理的新模式，推动治理主体由单一向多元转变。一是建立“三社联动”机制，即社区、社会组织、社工“三社”联动，共同参与社区治理。通过政府购买服务的方式，支持社会组织承接社区公益项目，发挥专业社工的优势，为居民提供专业化的服务。二是推广“积分制”管理，引导居民积极参与社区治理。通过设置积分规则，对居民的志愿服务、文明行为等进行量化评价，积分可以兑换生活用品或享受优惠政策，从而激发居民的参与热情。三是搭建协商平台，促进民主决策。在社区设立议事会、听证会等协商平台，定期召开会议，就社区重大事项进行讨论和决策，充分听取各方意见，保障居民的知情权、参与权和监督权。

　　强化法治保障，维护社会稳定。该县高度重视法治建设，努力营造公平正义的社会环境。一是加强法治宣传教育，提高全民法治意识。通过开展法治讲座、法律咨询、案例解读等活动，普及法律法规知识，引导群众依法表达诉求、解决纠纷。二是完善矛盾纠纷多元化解机制，及时有效化解矛盾。建立健全人民调解、行政调解、司法调解相衔接的工作体系，形成矛盾纠纷多元化解的合力。三是严厉打击违法犯罪行为，维护社会治安。公安机关始终保持高压态势，加大对各类违法犯罪行为的打击力度，特别是对涉黑涉恶、电信诈骗等重点领域进行专项整治，确保社会安定有序。

　　四、总结与展望

　　通过实施网格扁平化、服务精细化、治理多元化的“三化”建设，该县的基层治理取得了显著成效。一是基层党组织的领导核心作用得到充分发挥，党组织的凝聚力和战斗力显著增强。二是服务群众的能力和水平大幅提升，群众的满意度和幸福感不断提高。三是社会治理体系更加健全，社会和谐稳定的局面进一步巩固。这些成绩的取得，离不开党中央的坚强领导和习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引，也离不开广大党员干部和群众的共同努力。

　　展望未来，该县将继续坚持以人民为中心的发展思想，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，不断深化“三化”建设，持续提升基层治理能力现代化水平。一是进一步优化网格设置，提高管理服务的精准度和有效性。二是加大服务资源整合力度，提升服务的便捷性和满意度。三是创新社会治理方式，激发社会活力，维护社会稳定。四是加强基层队伍建设，提升干部的综合素质和服务能力。通过这些举措，该县将进一步巩固和发展基层治理的良好局面，为实现全面建设社会主义现代化国家的目标奠定坚实的基层基础。

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