某片区旧城改造项目征迁工作的经验和启示

　　XX片区旧城改造项目是201x年度市重点工程之一。201x年9月10日，该项目正式启动征迁后，XX区仅用6个月的时间就圆满完成了近15万平方米、1498户的征迁任务，创造了六安市征迁地块单体面积最大、户数最多、用时最短、完成任务最彻底等多项纪录，取得了“拆得掉、拆得快、拆得稳”的工作效果，是XX区创新机制抓征迁、依靠群众促征迁的生动写照和缩影。

　　一、基本情况

　　XX片区旧城改造项目，东至八公山路、西至球拍东路、北至皋城路、南至人民公园，涉及征迁户数1489户、面积15万平方米。项目地处主城区一类地段，人口密集，房屋集中，历史遗留问题多，情况复杂，征迁难度大。主要表现在以下几个方面：

　　首先，土地性质复杂。该区域既有国有土地，又有集体土地。其中，涉及三里桥街道黄泥坎生产队集体土地上的农户47户，户均面积350平方米。其次，产权类型复杂。区域内有住宅房、商业、医疗、办公、仓储用房，以及“住改非”等，私搭乱建及临时建筑较多。再次，住户情况复杂。涉及市财政、农委、交通、审计、住建、国税、工商等17家市、区直单位职工，农行、徽行、工行、天成公司、原华源纺织等5家企业职工，还有一大批纯居民以及承租户。此外，历史遗留问题多。天成公司249户职工，面积狭小、改建较多、产权不清；原纺织厂集体宿舍楼12-16㎡的筒子楼住户有169户。最后，涉及困难群众多。下岗企业职工、特困户、大病重病户较多，其中户均住房面积40-50㎡的特困户有192户，家庭经济条件较差。

　　在征迁过程中，XX区立足实际，运用法治思维和方式，坚持群众路线推进征迁，实现了群众由抵触到接受、由接受到支持的变化，取得了工作效果和社会效果的统一。

　　一是呈现了快速推进的工作局面。201x年9月10日正式启动项目征迁工作，仅用2个多月时间就完成摸底登记和一榜、二榜发布工作，于12月1日提前发布征收公告，现已全面完成1489户的征迁任务。二是体现了依法依规的操作原则。XX区严格按照《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》等相关法律法规，确保征迁工作的合法性和规范性。三是彰显了以人为本的服务理念。征迁过程中，XX区高度重视群众利益，通过多种渠道广泛宣传政策，耐心细致地做好群众思想工作，及时解决群众合理诉求，确保征迁工作平稳有序推进。四是突出了创新机制的引领作用。XX区积极探索征迁新模式，建立健全征迁工作机制，形成了一套行之有效的征迁方法，为其他地区提供了宝贵经验。

　　二、主要做法

　　一是加强组织领导，形成合力。XX区成立了以区委书记为组长的征迁工作领导小组，统筹协调各部门力量，明确职责分工，确保征迁工作有序开展。领导小组定期召开会议，研究解决征迁过程中遇到的难题，确保各项工作顺利推进。二是强化政策宣传，营造氛围。通过发放宣传资料、张贴公告、召开动员会等多种形式，广泛宣传征迁政策和法律法规，提高群众对征迁工作的认识和支持度。三是注重沟通协调，化解矛盾。建立征迁工作台账，详细记录每户征迁对象的基本情况和诉求，主动上门与群众沟通交流，耐心解答疑问，积极帮助解决实际困难，有效化解矛盾纠纷。四是严格依法依规，确保公正。严格按照法律法规和相关政策规定，公开透明地进行征迁补偿，确保每一户征迁对象的合法权益得到保障。五是创新工作方法，提高效率。针对不同类型的征迁对象，采取灵活多样的征迁方式，如设立集中签约点、提供一站式服务等，简化手续，提高工作效率。

　　三、取得的成效

　　一是改善了城市面貌。XX片区旧城改造项目的顺利实施，极大地改善了该区域的城市环境，提升了城市形象和品位。二是优化了资源配置。通过征迁，盘活了大量闲置的土地资源，为后续开发建设和产业发展提供了有力支撑。三是促进了社会和谐。征迁过程中，XX区始终坚持以人为本，切实维护群众利益，赢得了广大人民群众的理解和支持，有效促进了社会和谐稳定。四是积累了宝贵经验。XX区在征迁工作中探索出的一系列创新举措和成功经验，为其他地区提供了有益借鉴，具有重要的示范意义。

　　四、下一步工作打算

　　一是加快推进项目建设。在完成征迁任务的基础上，加快XX片区旧城改造项目的建设进度，确保项目早日建成投入使用，惠及更多群众。二是持续做好后续服务。继续关注征迁群众的生活状况，及时解决他们在安置、就业等方面的实际困难，确保他们能够顺利过渡，安居乐业。三是总结推广先进经验。认真总结XX片区旧城改造项目征迁工作的经验和做法，提炼出可复制、可推广的模式，为全市乃至更大范围内的旧城改造工作提供参考和借鉴。四是加强监督管理。建立健全征迁工作监督机制，加强对征迁资金使用的监管，确保各项政策落实到位，防止出现违规违纪行为。

　　总之，XX片区旧城改造项目征迁工作的成功，离不开区委、区政府的坚强领导，离不开各部门的密切配合，更离不开广大人民群众的大力支持。XX区将继续发扬优良作风，以更加坚定的信心、更加务实的举措，推动旧城改造工作再上新台阶，为建设美丽幸福的新六安作出新的更大贡献。

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