某税务“三个在一线”探索基层征管提效新路径

　　xx税务局围绕“三个在一线”积极探索，成立了“一线征管提效领导小组”，以xx窗口为“试验田”，以基层风险管理为“突破口”，探索建立了“业务团队”和“税源管理团队”驻点机制，有效破解了基础征管和服务中存在的问题，通过规范化、标准化手段推动基层一线征管效率的提升。

　　一、“问题研判”在一线，强化意见征集和对策研究

　　（一）畅通渠道，确保意见在一线核实。xx税务局对外拓宽了纳税人意见征集渠道，在试点办税厅设置了“意见征集点”，积极承接“纳税体验”反馈；对内建立了问题查摆机制，采集了各办税渠道及系统涉税数据的x大类近xx条意见，形成了首批目录清单。对于驻点团队解决的案例和难题，形成了周报和月小结，定期编报《问题答疑手册》，下发至各窗口参照执行，确保问题及时反馈和解决。

　　（二）精准诊断，确保对策在一线研究。xx税务局突出了“四个精准”：一是精准分析，实事求是地查摆意见，梳理在服务中、系统内、政策落实上存在的漏洞。二是精准定位，查找问题的原因、环节和具体岗位，明确责任边界，确保整改责任到岗、到人。三是精准施策，不等不靠，主动查找在现有政策和权限范围内，影响全局、带有共性特征的问题，采取一题一策或多题一策的方式开展整改。四是精准发力，结合当前减税降费政策的落实和系统不断更新的实际情况，从快从严制订硬措施，限时研究对策，确保问题得到及时有效的解决。

　　（三）压实责任，确保难题在一线破解。一是理清解题责任。对于需要本局或提请上级解决的问题，不再分解下发，避免加重窗口负担；对于确实需要分解到基层的任务，细化任务要求，加强过程控制。二是强化预判，提早预案。立足于换位思考，针对流程变更或政策调整等问题，制定过渡预案，尽量减少对纳税人的影响。三是推广自助办税和网上申报，将其作为缓解窗口高峰期办税压力的重要举措，并由驻点团队协助辅导纳税人填报办理业务，提高办税效率。

　　二、“服务解难”在一线，加速基层征管能效提质

　　（一）规范管理为一线征管提效。一是规范操作流程。xx税务局制定了详细的业务操作规程，明确了各项业务的具体步骤和注意事项，确保每个环节都有章可循。二是规范服务标准。通过培训和考核，提升窗口工作人员的服务水平，确保纳税人在办理业务时能够享受到高效、便捷的服务。三是规范监督机制。建立了多层次、全方位的监督体系，定期开展自查自纠，及时发现和纠正存在的问题，确保各项工作规范有序进行。

　　（二）优化资源配置为一线征管增力。一是优化人员配置。根据业务量的变化和实际需求，动态调整窗口人员配置，确保关键岗位和重点环节有足够的人员支持。二是优化技术支撑。引入先进的信息技术手段，提升办税系统的稳定性和安全性，确保各项业务能够顺利进行。三是优化服务设施。改善办税环境，增设便民服务设施，提供更加舒适、便捷的办税条件，提升纳税人的满意度。

　　（三）创新服务方式为一线征管赋能。一是推行预约办税。通过线上预约平台，实现纳税人按需预约，减少排队等待时间，提高办税效率。二是推行远程办税。利用互联网技术，开展远程咨询、远程审核等服务，方便纳税人随时随地办理业务。三是推行个性化服务。根据纳税人的不同需求，提供定制化的服务方案，满足多样化的需求，提升服务质量。

　　三、“效能提升”在一线，推动税收工作高质量发展

　　（一）强化培训，提升队伍素质。xx税务局注重人才培养，定期组织各类培训活动，包括业务知识培训、法律法规培训、服务技能培训等，全面提升窗口工作人员的专业能力和综合素质。通过学习了最新的税收政策和业务知识，确保工作人员能够准确理解和执行相关政策，为纳税人提供优质的服务。

　　（二）加强合作，形成工作合力。xx税务局加强与相关部门的合作，建立健全跨部门协作机制，共同解决税收征管中的难点和堵点问题。通过与工商、公安等部门的信息共享和业务协同，提高了税收征管的效率和质量。同时，加强与企业的沟通联系，了解企业的需求和困难，为企业提供精准的税收服务和支持。

　　（三）严格考核，确保工作落实。xx税务局建立了科学合理的考核评价体系，将一线征管提效工作纳入年度绩效考核范围，确保各项工作任务落到实处。通过定期检查和评估，及时发现和解决问题，不断提升征管工作的质量和水平。同时，加大对优秀人员的表彰奖励力度，激发广大干部职工的工作热情和积极性。

　　总之，xx税务局通过“三个在一线”的积极探索，不断创新工作思路和方法，有效提升了基层征管的效率和质量，为推动税收工作高质量发展奠定了坚实的基础。未来，xx税务局将继续坚持以纳税人需求为导向，不断优化服务，提升效能，努力为纳税人提供更加优质、高效的税收服务。

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