某县税务局实施“四加模式”强征管促改革经验交流材料

　　xx县税务局挂牌成立以来，在全力保障改革顺利推进的同时，始终坚持征管力度不减，创新实施“四加模式”，进一步夯实征管基础，狠抓风险防控，实现了机构改革与税收征管的互促互进、融合提升。

　　一、“学习+培训”，促进干部素质提升。成立之初，县税务局就将加强干部队伍业务培训作为提高征管质效的关键措施，建立了主要领导统筹抓、分管领导亲自抓、具体负责人具体落实的工作格局。先后开展了4次调研座谈，深入了解一线工作人员的培训需求，精心策划和部署培训工作。一是科学谋划，培训安排重“细”。针对原国税地税业务的特点，制定了分岗位、分层次的培训计划，详细列明培训内容，明确了培训任务和目标。同时，在原有师资的基础上，重新组建了一支由9名业务骨干组成的师资团队，涵盖了所有业务科室及办税服务厅，确保培训工作的针对性和实效性。二是注重质量，培训形式重“新”。依托县局多功能电教室，采用同屏显示的形式，定期开展发票办理、申报纳税等实战操作演练，提高了干部的实际操作能力。每周二举办的税收“微课堂”和“青年讲台”，由原国税地税业务骨干轮流授课，内容涵盖增值税、土地增值税、个人所得税等业务，通过视频课件的形式向全体人员讲解，促进了知识的交流和共享，实现了共同进步。三是强化管理，培训效果重“实”。加强培训考核，严格培训考勤管理，建立健全干部培训档案，将参训情况、考试试卷、授课情况等资料整理归档，作为考核的重要依据，激发了干部的学习积极性。截至目前，已累计举办各类培训17期，组织考试8次。

　　二、“模板+表格”，促进业务高效融合。为统一改革期间的征管工作流程，落实省市局的相关文件精神，县税务局逐一梳理，通过制作模板、统一流程、业务衔接等措施，实现了原国税地税业务在同节点流转、同标准管理和同流程运行。一是模板导航，制定征管流程模板。自主制作了行政处罚、申报更正、定额核定等业务的标准化模板，确保每项业务的操作都有据可依，减少了因操作不规范导致的差错。二是表格辅助，规范业务处理流程。制作了详细的业务处理流程表，明确了各环节的责任人和完成时限，确保业务处理的高效性和准确性。三是业务衔接，确保无缝对接。通过召开专题会议，协调解决原国税地税业务在合并过程中出现的问题，确保各项业务在新的机构框架下顺畅运行。四是信息化支撑，提升工作效率。利用信息化手段，开发了业务处理系统，实现了数据的实时更新和共享，大大提升了业务处理的效率和准确性。通过这些措施，县税务局在短时间内实现了业务的高效融合，为纳税人提供了更加便捷、高效的服务。

　　三、“服务+监管”，优化税收营商环境。县税务局始终坚持以纳税人需求为导向，不断创新服务方式，强化税收监管，努力营造良好的税收营商环境。一是优化服务，提升纳税人满意度。设立了纳税服务热线，提供24小时在线咨询服务，解答纳税人的各种疑问；推行了“一次办结”服务，简化办税流程，缩短办税时间，让纳税人少跑路、少等待；开展了“送政策上门”活动，主动为企业提供税收政策解读和辅导，帮助企业充分享受税收优惠政策。二是强化监管，维护税收秩序。加强了税收风险防控，建立了风险预警机制，及时发现和化解潜在的税收风险；加大了税收稽查力度，严厉打击偷税漏税行为，维护了公平公正的税收环境。三是科技赋能，提升服务效能。利用大数据、云计算等现代信息技术，建立了智慧税务平台，实现了税收数据的全面采集、分析和应用，为精准服务和精准监管提供了有力支持。通过这些措施，县税务局不仅提升了纳税人的满意度，也有效维护了税收秩序，为全县经济社会发展提供了坚实的税收保障。

　　四、“党建+文化”，凝聚队伍合力。县税务局高度重视党建工作，以党建引领队伍建设，通过丰富多彩的文化活动，凝聚队伍合力，提升整体战斗力。一是加强党建工作，筑牢思想根基。组织全体党员深入学习了党的最新理论成果，开展了“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，增强了党员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。二是丰富文化生活，增强队伍凝聚力。举办了职工运动会、文艺汇演、书画展览等活动，丰富了干部职工的业余文化生活，增强了队伍的凝聚力和向心力。三是树立典型，弘扬正能量。评选表彰了一批先进集体和个人，通过树立典型、宣传先进，激发了广大干部职工的工作热情和创造力。四是强化纪律，严守廉洁底线。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，加强党风廉政建设，坚决杜绝“四风”问题，营造了风清气正的工作氛围。通过这些措施，县税务局打造了一支政治坚定、业务精湛、作风优良的税务铁军，为税收事业的发展提供了坚强的组织保障。

　　总之，xx县税务局自挂牌成立以来，通过实施“学习+培训”、“模板+表格”、“服务+监管”、“党建+文化”等“四加模式”，不仅顺利完成了机构改革任务，还显著提升了征管质效和服务水平，为全县经济社会发展作出了积极贡献。未来，县税务局将继续深化改革，不断创新，努力为纳税人提供更加优质、高效的服务，为全县经济社会高质量发展贡献力量。

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