某县综合行政执法体制改革试点工作发言材料

　　尊敬的各位领导：

　　根据省、市文件精神，201x年以来，我县开展了综合行政体制改革试点工作。共组建了农林水利、市场监管、公共卫生、文化旅游、城市管理5支跨部门、跨行业的综合大队和环境、交通运输2支部门内部职能整合的综合大队；对部门内多个股室、多支队伍职能进行整合，实现了“一个股室（队伍）管”；探索建立了全省第一个乡镇综合机构—XX镇综合行政管理局，推进了重心下移。我县综合行政体制改革工作得到了多位领导的关心和指导，下面我将有关试点工作向大家作简要汇报。

　　一、精心组织，着力顶层设计

　　作为省综合行政体制改革试点县，县委、高度重视，成立了以县委任组长、县长和常务副县长任副组长的全县综合行政体制改革领导小组，全面抓好改革的谋划、实施各项工作。工作中，县委、县长多次过问，分管县长亲自安排，亲临现场，一线调研督导，组织人员赴江苏等地学借鉴先进经验，研究制定了我县《关于开展综合行政体制改革试点工作的实施方案》，明确了改革的路线图、时间表，为全面推进改革试点工作提供了有力保障。

　　二、积极探索，着力创建新体制

　　我们按照“精简、统一、效能”的原则和决策、执行、监督相协调的要求，认真探索建立权责统一、精简高效的行政新体制，主要是做到了“五个转变”。

　　一是精减机构，由多头向专一转变。改革前，全县共有17个部门（不含公安、司法及省直部门）、57支队伍(股室)。我们按照“整合主体、相对集中、推动重心下移”的路子，对部门和队伍进行大力度整合，把队伍（股室）精减到22个，精减率达到61%。其中，成立农林水利等7个综合大队，打造了精干有力的队伍，有效解决了多头、重复的问题，提高了效率和质量。

　　二是优化资源配置，由分散向集约转变。通过整合资源，将分散在各个部门的力量集中起来，形成合力。例如，在市场监管领域，我们将工商、质监、食药监等部门的职能整合到市场监管综合大队，实现了“一支队伍管市场”，避免了多头检查、重复处罚的现象，减轻了企业负担，优化了营商环境。

　　三是完善机制，由粗放向规范转变。我们建立健全了综合行政的各项制度和工作机制，规范程序，明确责任，加强监督。通过制定《综合行政工作手册》《综合行政行为规范》等文件，确保人员依法履职，文明，提升了公信力。同时，建立了全过程记录制度，确保过程公开透明，可追溯、可核查。

　　四是提升能力，由传统向智慧转变。我们积极推进“互联网+行政”，利用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升信息化水平。例如，开发了综合行政信息平台，实现了案件的网上办理、在线审批、实时监控等功能，提高了效率和精准度。同时，加强人员培训，提升其业务能力和法律素养，确保行为合法合规。

　　五是强化监督，由单一监督向多元监督转变。我们建立健全了监督体系，形成了领导、负责、社会协同、公众参与的多元化监督格局。通过设立投诉举报热线、开展评议等方式，广泛听取社会各界的意见和建议，及时发现和纠正中的问题，增强了透明度和公信力。

　　三、扎实推进，着力提升效能

　　在推进综合行政体制改革的过程中，我们始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦重点领域和关键环节，不断提升效能，切实维护人民群众的合法权益。

　　一是加强重点领域。我们围绕生态环境保护、食品药品安全、安全生产等重点领域，加大力度，严厉打击违法行为，确保人民群众的生命财产安全。例如，在生态环境保护方面，我们开展了“蓝天保卫战”专项行动，严厉查处违法排放污染物的行为，有效改善了空气质量；在食品药品安全方面，我们加强了对食品生产、流通、消费等环节的监管，确保人民群众“舌尖上的安全”。

　　二是创新方式方法。我们积极探索创新方式方法，提高效能。例如，推行“双随机、一公开”监管模式，通过随机抽取检查对象、随机选派检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开，增强了的公正性和透明度。同时，实行信用监管，将企业的信用状况与检查频次挂钩，对守法诚信的企业减少检查频次，对违法失信的企业增加检查频次，促进了企业自律。

　　三是优化服务。我们坚持寓服务于之中，积极为企业和群众提供优质的服务。例如，设立了“一站式”服务窗口，简化办事流程，缩短办事时间，方便企业和群众办事；开展了“送法进企业”“送法进社区”等活动，普及法律法规知识，增强企业和群众的法治意识。

　　四、总结经验，着力巩固改革成果

　　经过两年多的努力，我县综合行政体制改革取得了显著成效，但也存在一些问题和不足。下一步，我们将继续深化综合行政体制改革，巩固和扩大改革成果，不断提升能力和水平。

　　一是进一步完善体制机制。我们将继续优化综合行政的体制机制，完善各项制度和工作机制，确保改革措施落地见效。例如，将进一步整合资源，优化队伍结构，提高效率；建立健全监督体系，加强对行为的监督，确保公正、公平、公开。

　　二是进一步提升能力。我们将继续加强人员培训，提升其业务能力和法律素养，确保行为合法合规。同时，加快推进“互联网+行政”，利用现代信息技术手段，提升信息化水平，实现智能化、精准化。

　　三是进一步优化服务。我们将继续坚持寓服务于之中，积极为企业和群众提供优质的服务。例如，将进一步简化办事流程，缩短办事时间，方便企业和群众办事；继续开展“送法进企业”“送法进社区”等活动，普及法律法规知识，增强企业和群众的法治意识。

　　四是进一步加强监督。我们将继续建立健全监督体系，形成领导、负责、社会协同、公众参与的多元化监督格局。通过设立投诉举报热线、开展评议等方式，广泛听取社会各界的意见和建议，及时发现和纠正中的问题，增强透明度和公信力。

　　，我县综合行政体制改革试点工作取得了阶段性成果，但仍需持续努力，不断完善。我们将以更加坚定的决心和更加务实的举措，深入推进综合行政体制改革，为建设法治、服务型作出新的更大贡献。感谢各位领导的关心和支持！