某区委组织部关于健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制的调研报告

　　《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》强调指出，党和人民的事业需要一代代中国共产党人接续奋斗，必须抓好后继有人这个根本大计。培养选拔优秀年轻干部事关党和民族命运、人民福祉。今年以来，我带领干部科部分同志深入区直部门及镇街，通过实地走访、问卷调查和个别访谈等方式，对XX区干部队伍现状，尤其是培养选拔优秀年轻干部情况开展调查研究，形成专题报告如下：

　　一、XX区干部基本情况

　　截至20xx年x月，XX区现有在编人员x人（含公务员x人，群团事业x人，参公事业x人，其他事业x人），其中区管干部x人。从年龄结构上看，XX区干部队伍呈现明显的“两头小、中间大”的分布特征。45周岁以上的干部占比较大，特别是51-60周岁的干部占比高达x%，而35周岁以下的年轻干部仅占x%，其中21-25周岁、26-30周岁、31-35周岁的干部分别占x%、x%和x%。从学历、性别及民族结构上看，XX区干部队伍中，本科学历及以上占比达到x%，女性干部占比为x%，少数民族干部占比为x%。从任职时间上看，担任现职5年以上的干部占x%，新提拔的年轻干部占比相对较低，仅为x%。

　　二、存在问题

　　（一）整体结构不合理，年轻干部比例较低，干部队伍老龄化日趋严峻。XX区作为XX市主城区，承接较多军人转业、区外调入等干部安置任务，且因行政超编，较长时间未通过招录公务员，主要依靠选调生、事业单位工作人员补充力量，每年新进干部数量有限，导致现有干部队伍存在平均年龄偏大问题，尤其是公务员队伍老龄化较为突出，45周岁以上占比超半数，其中51-60周岁占比高达x%；35周岁以下干部占比仅为x%，其中21-25周岁占比x%，26-30周岁占比x%，31-35周岁占比x%。这一现象不仅影响了干部队伍的活力和创新力，也制约了XX区未来的发展潜力。

　　（二）培养体系不全面，年轻干部锻炼不足，干部能力差异化较为明显。通过走访座谈、问卷调查等形式征求了解x名区党政领导班子、相关党委政府工作部门及镇街等不同层次干部的意见建议，x%的受访干部认为当前干部工作重点应放在教育培训，反映所在单位对年轻干部培养选拔工作不够重视，未能主动创造提供锻炼机会，较少组织专题培训、轮岗实训等。此外，部分年轻干部自身也存在学习动力不足、实践能力欠缺等问题，导致他们在面对复杂多变的工作环境时，难以迅速适应和应对，影响了工作的高效开展。

　　三、原因分析

　　（一）政策导向与实际需求脱节。近年来，尽管中央和地方各级党委政府高度重视年轻干部的培养选拔工作，出台了一系列政策措施，但在具体落实过程中，由于缺乏有效的监督和评估机制，导致政策执行不到位。特别是在编制管理方面，XX区长期处于超编状态，使得新进干部的招录受到限制，年轻干部的来源渠道单一，难以满足实际工作需求。同时，一些单位在干部选拔任用中存在论资排辈的现象，使得有能力、有潜力的年轻干部得不到应有的机会和发展空间。

　　（二）培养机制不健全。当前，XX区在年轻干部培养方面还存在一定的短板。一方面，培训内容和形式较为单一，多以理论学习为主，缺乏针对性和实效性。另一方面，缺乏系统的轮岗交流机制，年轻干部在不同岗位之间的流动性和实践锻炼机会较少，不利于其综合素质的全面提升。此外，一些单位在干部考核评价中过于注重短期绩效，忽视了对年轻干部长远发展的规划和支持，导致部分年轻干部在职业发展道路上感到迷茫和困惑。

　　（三）年轻干部自身素质有待提高。部分年轻干部虽然具有较高的学历背景，但在实际工作中暴露出理论联系实际能力不强、解决复杂问题的能力不足等问题。一些年轻干部缺乏吃苦耐劳的精神，遇到困难和挑战容易退缩，缺乏攻坚克难的决心和勇气。此外，一些年轻干部在工作中存在浮躁心理，追求快速升迁，忽视了脚踏实地的工作态度和长期积累的过程，影响了自身的成长和发展。

　　四、对策建议

　　（一）优化政策环境，拓宽年轻干部来源渠道。建议上级党委政府进一步完善干部编制管理制度，合理调整编制结构，为XX区引进更多优秀年轻干部创造条件。同时，探索建立灵活多样的人才引进机制，如通过公开招聘、定向选调等方式，吸引更多高学历、高素质的年轻人才到XX区工作。对于表现优秀的年轻干部，应给予更多的晋升和发展机会，打破论资排辈的传统观念，真正实现能者上、庸者下、劣者汰的用人导向。

　　（二）完善培养机制，提升年轻干部综合能力。一是加强教育培训，丰富培训内容和形式。结合年轻干部的实际需求，开设更多实用性强、针对性高的培训课程，如领导力提升、项目管理、危机应对等，帮助他们掌握必要的专业知识和技能。二是建立轮岗交流机制，增强年轻干部的实践锻炼机会。定期组织年轻干部到基层一线、重点项目、重要岗位进行挂职锻炼，让他们在实践中增长才干、积累经验。三是完善考核评价体系，激发年轻干部的工作积极性。建立健全科学合理的考核评价机制，既注重短期绩效，又关注长期发展潜力，通过正向激励和反向约束相结合的方式，引导年轻干部树立正确的政绩观和发展观。

　　（三）强化自我提升，促进年轻干部全面发展。一是引导年轻干部树立终身学习的理念。鼓励他们利用业余时间广泛阅读、深入思考，不断拓展知识面，提高理论素养。同时，注重将所学知识应用于实际工作，做到学以致用。二是培养年轻干部吃苦耐劳的精神。教育引导他们树立正确的人生观、价值观，敢于面对困难和挑战，勇于承担责任和使命。三是帮助年轻干部树立正确的世界观、人生观、价值观。通过开展理想信念教育、职业道德教育等活动，增强他们的党性意识和服务意识，使他们始终牢记为人民服务的宗旨，自觉践行习近平新时代中国特色社会主义思想，为推动XX区经济社会高质量发展贡献智慧和力量。

　　总之，培养选拔优秀年轻干部是一项系统工程，需要全社会共同努力。XX区将以此次调研为契机，认真总结经验教训，找准问题症结，制定切实可行的改进措施，努力打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍，为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强的人才保障。

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