某县教育局关于进一步加强中小学校长队伍建设的实施意见

　　为进一步加强中小学校长队伍建设，打造一支“政治坚定、德才兼备、治校有方、素质优良”的管理队伍，着力提高学校管理水平，全面提升教育质量和办学效益，现就进一步加强我县中小学校长队伍建设提出如下实施意见。

　　一、明确任职条件，进一步落实校长负责制

　　任职条件

　　中小学校长应具备以下基本条件：思想政治素质和品德良好，热爱教育事业，改革创新精神较强，办学思路明晰，办学理念先进，具有履行职责所需要的专业知识和较强的组织管理能力。一般应有从事教育教学工作5年以上经历，具有一定的教育教学管理工作经验。校长原则上应具备本科及以上学历、中级及以上教师职务。

　　2. 职权范围

　　本着扩大校长办学自主权的原则，切实把学校规划发展、教育教学管理、人事管理、经费管理等权利下放给校长。（1）履职保障权。享有履行校长职责和义务应当具有的职权。在任职期限内，非因规定事由，非经规定程序，不被解聘、辞退，不受处分。（2）管理决策权。依照国家法律、法规和教育政策，组织制定实施学校发展规划、工作计划和各项规章制度，对学校教育教学工作进行统一决策和指挥，对学校重大问题作出决定。（3）行政指挥权。按学校管理层次和分工要求下达工作任务，并按管理层次授权、审批学校各部门工作计划，考核其工作成效，纠正其工作偏差。（4）财经支配权。按照财务管理和国有资产管理规定，管理学校财务财产；对财政拨款、社会赞助和个人捐赠等学校各种收入，按照财经制度和有关规定统筹安排、合理使用。（5）人事管理权。根据国家政策和有关规定，推荐副校长人选，提名内设机构负责人，按规定程序报批或备案；在学校编制定额和专业技术职务结构比例范围内，按岗聘任或解聘教职工，并对教职工实施绩效考核和奖惩。（6）学习进修权。中小学校长有权参加各级各类培训，提升自身的专业素养和管理能力，以适应不断变化的教育环境和要求，确保学校的持续发展和教育质量的稳步提升。

　　二、强化教育培训，提升校长综合素质

　　建立健全培训体系

　　建立和完善中小学校长培训制度，构建分层分类、形式多样的培训体系。定期开展校长培训，包括新任校长任职资格培训、在职校长继续教育培训和高级研修班等，确保每位校长每年接受不少于72学时的专业培训。培训内容应涵盖教育法律法规、现代学校管理理论与实践、教育改革与发展动态、信息技术应用等方面，注重培养校长的法治意识、创新能力和国际视野。

　　2. 创新培训方式方法

　　积极探索适应新形势新要求的培训模式，充分利用现代信息技术手段，如网络远程教育、在线课程资源等，实现培训资源的优化配置和共享。鼓励和支持校长参与国内外交流考察活动，拓宽视野，借鉴先进经验。同时，加强案例教学、情景模拟等互动式教学方法的应用，增强培训的针对性和实效性，提高校长解决实际问题的能力。

　　三、完善考核评价机制，激发校长工作活力

　　科学设置考核指标

　　建立以促进学生全面发展为核心，兼顾学校管理水平、教学质量和社会满意度的校长考核评价体系。考核指标应全面反映校长的德、能、勤、绩、廉等方面的表现，突出对校长依法治校、民主管理、改革创新等方面的考察。同时，根据不同类型、不同发展阶段学校的实际情况，合理设定差异化的考核标准，避免“一刀切”。

　　2. 规范考核程序

　　建立健全校长年度述职述廉制度，定期组织教职工代表、家长代表及社区相关人员对校长的工作进行评议。考核结果作为校长职务晋升、奖励惩处的重要依据，并与校长的绩效工资挂钩。对于考核优秀的校长，给予表彰奖励，并优先考虑提拔使用；对于考核不合格的校长，视情况予以诫勉谈话、调整岗位直至解聘。

　　四、加强监督管理，规范校长行为

　　完善监督机制

　　建立健全中小学校长监督管理制度，形成党委领导、政府主导、部门协作、社会参与的全方位监督网络。加强对校长选拔任用、履职尽责、廉洁自律等情况的监督检查，及时发现和纠正存在的问题。充分发挥学校党组织的政治核心作用，支持和保证校长依法依规行使职权，防止权力滥用。

　　2. 推进政务公开

　　坚持阳光治校，推进校务公开，增强学校管理工作的透明度。定期向教职工大会或教职工代表大会报告学校工作情况，听取意见和建议。通过校园网、公告栏等形式，及时公布学校发展规划、重要决策、财务收支等信息，接受社会各界的监督。对于涉及师生切身利益的重大事项，必须经过充分论证和广泛征求意见后方可实施，确保决策科学民主。

　　五、营造良好的成长环境，促进校长职业发展

　　加大支持力度

　　各级党委政府要高度重视中小学校长队伍建设，将其纳入教育事业发展的总体规划，加大投入力度，改善校长办公条件，提供必要的工作保障。对长期在边远贫困地区、民族地区任教并做出突出贡献的校长，给予特殊津贴、职称评聘倾斜等优惠政策，吸引更多优秀人才投身基础教育事业。

　　2. 搭建发展平台

　　积极创造条件，为校长搭建展示才华、交流经验的平台。定期举办校长论坛、研讨会等活动，邀请知名专家学者作专题讲座，分享前沿理念和技术成果。支持校长参与课题研究、撰写论文专著，提升学术水平和影响力。对于业绩突出、潜力较大的年轻校长，可选派到上级机关挂职锻炼或出国深造，为其职业发展创造更多机会。

　　总之，加强中小学校长队伍建设是深化教育领域综合改革、办好人民满意教育的关键环节。全县上下要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的教育方针，以高度的责任感和使命感，扎实推进各项工作任务的落实，努力造就一支忠诚干净担当、能够引领新时代教育改革发展的高素质专业化中小学校长队伍，为加快实现教育现代化、建设教育强国贡献力量。

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