某乡镇党委班子关于“新发展阶段全面推进乡村振兴实践与路径”调研报告

　　引言

　　xx和中央农村工作会议提出全面实施乡村振兴战略，并将其提升到战略高度、写入党章，xx再提乡村振兴，指出要加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。xx乡是传统农业乡镇，农业是全乡的支柱产业，只有全力抓好“三农”工作，全面推进乡村振兴，切实让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园，才能走好乡村振兴之路。在“202x全面推进乡村振兴之年”这个特殊时间节点，组织党政领导班子开展乡村振兴专题调研，目的是：全面了解全乡各村发展现状以及相关工作开展情况，提升党委政府对乡村振兴工作统筹研究、研判、决策的科学性、准确性，更加清晰地明确新发展阶段全面推进乡村振兴的实践与路径，更好地促进后续政策、措施更加准确地对准短板病灶，靶向发力，切实达到科学规划、因地制宜、精准施策、特色振兴、造福百姓的最终目的。

　　一、调研背景、意义和调研过程

　　（一）调研背景和意义

　　一直以来，党中央始终将“三农”工作作为经济社会发展的重点工作，摆在治国理政的重要位置，历年来根据“三农”工作发展过程中产生的新矛盾、新问题，有针对性地调整战略指导，推动“三农”工作健康发展。1978年后，随着国家改革开放政策的实施，大量的农村青壮年劳动力涌向城市，农民在总人口中的占比逐年下降，给农村的发展带来巨大的挑战，继而影响了农业的大发展。在这种乡村的激变中，201x年，党中央提出了实施乡村振兴战略，指出农业农村要优先发展，在实施乡村振兴战略中要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针总要求，加快推进农业农村现代化。10月16日，党中央报告再提坚持农业农村优先发展和实现乡村“五个”振兴，从历史经验看，要更好更优地全面推进乡村振兴，必须深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，强化顶层设计，形成全社会共同参与的良好氛围。

　　（二）调研过程

　　为了确保此次调研能够取得实效，xx乡党委政府高度重视，成立了由党委书记任组长的乡村振兴专题调研领导小组，下设综合协调组、数据收集组、实地考察组和政策研究组等四个专项工作组。调研活动自202x年x月x日启动，历时一个月，覆盖全乡所有行政村。调研采取多种方式相结合的方法，包括召开座谈会、发放问卷调查表、实地走访农户、查看项目现场等。通过多层次、多角度的调研，全面掌握了全乡各村的基本情况和发展现状，为后续制定更加科学合理的乡村振兴政策提供了坚实的数据支持。

　　二、调研主要内容及发现的问题

　　（一）产业发展现状

　　xx乡以传统农业为主，主要种植水稻、玉米、大豆等作物，近年来，通过引进现代农业技术和设备，农业生产效率有所提高。但总体来看，农业产业结构单一，附加值低，缺乏品牌意识，市场竞争力不强。此外，农产品加工能力不足，产业链条短，无法实现从田间到餐桌的全产业链发展。调研中发现，部分农户对新品种、新技术的接受程度不高，存在一定的保守思想，这在一定程度上制约了农业现代化进程。

　　（二）人才队伍建设

　　乡村振兴的关键在于人才。xx乡虽然有一支较为稳定的村干部队伍，但在高素质专业人才方面仍显不足。特别是农业科技、经营管理、市场营销等方面的专业人才匮乏，难以满足现代农业发展的需求。调研中还发现，年轻劳动力外流现象严重，留在农村的多为老人和妇女，导致农村劳动力结构不合理，影响了农业生产的效率和质量。此外，农村教育条件相对落后，优质教育资源稀缺，不利于培养下一代农村建设者。

　　（三）文化建设与乡风文明

　　xx乡拥有丰富的传统文化资源，如传统节庆、民间艺术等，但在传承与创新方面存在不足。一些传统习俗逐渐淡化，年轻人对传统文化的认同感不强，导致文化传承面临断层的风险。同时，乡风文明建设仍需加强，部分村民的思想观念较为陈旧，存在封建迷信、赌博等不良风气，影响了社会和谐稳定。调研中还发现，农村公共文化设施不足，文化活动形式单一，无法满足村民日益增长的精神文化需求。

　　（四）生态环境保护

　　生态环境是乡村振兴的重要支撑。xx乡自然环境优美，但随着农业生产和人口增加，生态环境保护压力增大。调研中发现，部分农田过度使用化肥、农药，导致土壤退化、水体污染等问题。此外，农村垃圾处理设施不完善，乱扔垃圾、随意焚烧现象较为普遍，严重影响了村容村貌。一些村庄的水资源保护意识不强，存在水源污染风险。这些问题不仅影响了村民的生活质量，也制约了乡村的可持续发展。

　　（五）基层组织建设

　　基层党组织是乡村振兴的领导核心。xx乡各村党支部在推动乡村振兴中发挥了重要作用，但也存在一些问题。调研中发现，部分村党支部凝聚力不强，党员先锋模范作用发挥不够充分。一些村干部能力素质不高，缺乏创新意识和担当精神，难以适应新时代乡村振兴的要求。此外，村级集体经济薄弱，缺乏稳定的收入来源，影响了基层党组织的服务能力和战斗堡垒作用的发挥。

　　三、对策建议

　　（一）优化产业结构，提升农业现代化水平

　　推进农业供给侧结构性改革：鼓励和支持农户发展特色农业、高效农业，引进优质新品种，推广先进适用技术，提高农业生产的科技含量和附加值。支持农产品深加工企业落户，延长产业链，提升农产品的市场竞争力。

　　2. 打造农业品牌：加强对农产品品牌的培育和宣传，提高农产品的品牌知名度和市场影响力。支持有条件的农户和合作社注册商标，申请地理标志产品认证，提升农产品的品牌价值。

　　3. 发展乡村旅游：依托xx乡丰富的自然和人文资源，大力发展乡村旅游，打造一批具有地方特色的旅游景点和农家乐，带动农民增收致富。

　　（二）加强人才培养，激发乡村振兴活力

　　引进高层次人才：出台优惠政策，吸引农业科技、经营管理、市场营销等方面的高层次人才到xx乡创业就业。建立人才激励机制，提供良好的工作和生活环境，留住人才。

　　2. 加强本土人才培养：加大对本地农民的培训力度，提高他们的科技素养和经营管理能力。支持农村青年参加职业教育和技术培训，培养一批懂技术、善经营的新型职业农民。

　　3. 留住年轻劳动力：改善农村基础设施和公共服务，提高农村生活的便利性和舒适度，吸引更多年轻人回乡创业就业。鼓励和支持农村青年参与乡村振兴，发挥他们的创新活力和创造力。

　　（三）弘扬优秀传统文化，推进乡风文明建设

　　传承和创新传统文化：加强对传统节庆、民间艺术等非物质文化遗产的保护和传承，举办各类文化活动，增强村民的文化认同感和自豪感。鼓励和支持民间文艺团体开展文化创作，丰富村民的精神文化生活。

　　2. 加强乡风文明建设：深入开展移风易俗活动，倡导文明健康的生活方式，摒弃封建迷信、赌博等不良风气。加强法治宣传教育，提高村民的法律意识和道德素质，营造良好的社会氛围。

　　3. 完善公共文化设施：加大投入，建设一批高质量的公共文化设施，如图书馆、文化活动中心、体育健身场所等。定期举办各类文化活动，满足村民多样化的精神文化需求。

　　（四）加强生态环境保护，建设美丽宜居乡村

　　推进农业绿色发展：推广绿色生产方式，减少化肥、农药的使用，提倡有机肥替代化肥，实施测土配方施肥，减少农业面源污染。支持生态农业、循环农业的发展，提高农业资源利用效率。

　　2. 加强农村环境整治：完善农村垃圾处理设施，推行垃圾分类制度，引导村民养成良好的卫生习惯。加强农村污水处理设施建设，改善农村水环境质量。开展美丽乡村建设，提升村容村貌，打造宜居宜业的美丽家园。

　　3. 加强水资源保护：建立健全水资源管理制度，加强水源地保护，防止水源污染。推广节水灌溉技术，提高水资源利用效率，保障农村饮水安全。

　　（五）加强基层组织建设，提升服务效能

　　增强基层党组织凝聚力：加强基层党组织建设，提升党支部的凝聚力和战斗力。充分发挥党员先锋模范作用，带领群众积极参与乡村振兴。加强村干部教育培训，提高他们的综合素质和服务能力。

　　2. 发展壮大村级集体经济：探索多种形式的村级集体经济发展模式，如股份合作、土地流转、乡村旅游等，增加村级集体经济收入。建立健全利益分配机制，确保村民共享发展成果。

　　3. 完善基层治理机制：建立健全村民自治机制，完善村规民约，提高村民自我管理、自我服务的能力。加强基层民主建设，保障村民的知情权、参与权、监督权，形成共建共治共享的社会治理格局。

　　四、结语

　　乡村振兴是一项系统工程，需要各方共同努力，久久为功。xx乡党委政府将以此次调研为契机，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持问题导向，强化顶层设计，形成全社会共同参与的良好氛围。通过优化产业结构、加强人才培养、弘扬优秀传统文化、加强生态环境保护、加强基层组织建设，扎实推进乡村振兴各项工作，努力将xx乡建设成为产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的美丽家园，为实现农业强国目标贡献xx力量。

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