在全区卫生健康工作暨作风建设教育促进月活动动员大会上的讲话

　　同志们：

　　今天召开这次会议，主要贯彻落实全区科学发展综合考核总结表彰暨干部作风建设会议精神，总结工作，表彰先进，分析形势，安排部署新一年的工作任务，动员全系统干部职工迅速掀起“作风建设教育促进月”活动的高潮，为新一年开好局、起好步，奠定坚实基础。下面，我讲三方面问题：

　　一、肯定成绩，分析问题，切实增强加快卫生健康事业改革发展的责任感、紧迫感

　　201x年，在区委区政府的正确领导下，全系统干部职工坚持求真务实，真抓实干，医疗卫生服务体系不断完善，计划生育工作继续在全市保持领先水平，顺利通过了国家卫生城市省级暗访评估，圆满完成了各项重点工作任务。

　　一是国家卫生城市创建工作扎实推进。认真履行牵头部门职责，将创卫工作职责和任务，明确、落实到镇街、网格、部门和单位，先后筹办全区创卫工作会议10多次，邀请国家级创卫专家来XX指导培训5次，模拟暗访考核3次，始终坚持“一天一督导一通报”制度，发现指导各类问题5000多处，跟踪落实整改，精准指导创卫工作顺利推进。全区集中会战以来，各级累计清运垃圾70多万方，整治小区、村居300多处，拆除乱搭乱建25万平方米，规范“五小”行业3000多家，顺利通过了省级暗访。在指导面上工作的同时，认真落实卫健系统承担的创卫任务，对创卫区域“四小行业”重拳整治，关停33家，拆除门头标识53家，“四小行业”持证率100%，整改达标856家。对188家诊所和卫生室全面巡查，督导整改，所有诊所、卫生室整改后均达到暗访标准。城区各医院按照创卫标准规范设置了吸烟区、预检分诊点、发热和肠道门诊，设施齐全，制度完备，全部达到暗访标准。向各镇街发放毒饵站9000多个，配备毒饵3吨，制作安装了8000多个健康教育宣传牌，印发禁烟标志3万多份，在全区创卫工作三次检查考核中，卫健部门得分均排名第一。

　　二是医疗卫生服务体系逐步完善。201x年，我们紧紧围绕“健康XX”建设目标，积极推进医疗卫生服务体系建设，不断提升医疗服务质量。全区新建、改扩建医疗机构12所，新增床位1000张，进一步优化了医疗资源配置。加强基层医疗卫生机构标准化建设，完成20个社区卫生服务中心和100个村卫生室的标准化改造，提升了基层医疗服务能力。大力推进医联体建设，与省内外知名医院建立合作机制，引进先进技术和管理经验，提高医疗服务水平。开展家庭医生签约服务，覆盖率达到90%以上，群众就医体验显著改善。同时，我们还加大了公共卫生服务力度，实施了多项公共卫生项目，如免费孕前优生健康检查、适龄妇女“两癌”筛查等，有效保障了人民群众的健康权益。

　　三是计划生育工作持续领先。201x年，我们在全区范围内深入开展计划生育优质服务创建活动，全面落实计划生育各项政策，确保人口均衡发展。加强计划生育宣传教育，利用多种渠道普及优生优育知识，提高了群众的生育意愿和科学育儿意识。完善计划生育利益导向机制，加大对计划生育家庭的扶持力度，解决了部分计划生育家庭的实际困难。严格依法行政，强化计划生育执法监督，严厉打击“两非”行为，维护了良好的计划生育秩序。在全市计划生育工作考核中，我区连续多年名列前茅，得到了上级部门的高度评价。

　　四是中医药事业发展取得新进展。201x年，我们积极响应国家关于促进中医药传承创新发展的号召，大力推动中医药事业发展。加强中医药服务体系建设，建成10个中医特色专科，引进了一批高水平的中医人才，提升了中医药服务能力。推广中医药适宜技术，开展了中医药进社区、进农村、进学校等活动，提高了群众对中医药的认可度和接受度。加强中医药科研创新，与高校和科研院所合作，开展了一系列中医药研究项目，取得了多项科研成果。中医药在防治常见病、多发病中的作用日益凸显，成为我区医疗卫生服务体系的重要组成部分。

　　尽管201x年我们在卫生健康事业改革发展方面取得了显著成绩，但也存在一些不容忽视的问题。一是医疗资源分布不均衡，优质医疗资源主要集中在城区，农村地区医疗服务能力相对较弱。二是基层医疗卫生机构人才短缺，尤其是全科医生和公共卫生人员严重不足，影响了基层医疗服务质量和公共卫生工作的开展。三是公共卫生应急能力有待提升，面对突发公共卫生事件时，反应速度和处置能力还需进一步加强。四是中医药事业发展面临挑战，中医药人才队伍建设亟待加强，中医药科研创新能力需进一步提升。这些问题需要我们在今后的工作中高度重视，采取有效措施加以解决。

　　二、明确目标，突出重点，全力推进卫生健康事业高质量发展

　　201x年，我们将深入贯彻党的二十大精神，全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，按照区委区政府的决策部署，以“健康XX”建设为主线，以提升人民群众健康水平为目标，着力推进卫生健康事业高质量发展。重点抓好以下几项工作：

　　一是加快推进医疗卫生服务体系建设。继续加大医疗卫生基础设施投入，启动新一轮医疗机构改扩建工程，力争在201x年底前新增床位1500张，进一步优化医疗资源配置。加强基层医疗卫生机构标准化建设，确保201x年底前所有社区卫生服务中心和村卫生室达到标准化要求。推进医联体建设，深化与省内外知名医院的合作，引进更多优质医疗资源，提升医疗服务水平。完善分级诊疗制度，引导患者合理就医，减轻大医院压力，提高基层医疗机构的服务利用率。

　　二是全面提升医疗服务质量。继续开展“优质服务基层行”活动，加强医疗质量控制，确保医疗安全。推进智慧医疗建设，利用信息化手段提升医疗服务效率和质量。加强医疗人才队伍建设，特别是基层医疗卫生机构人才的培养和引进，缓解人才短缺问题。完善医疗保障体系，扩大医疗保险覆盖面，减轻群众就医负担。加强医德医风建设，树立良好行业形象，增强人民群众的获得感和满意度。

　　三是加强公共卫生服务体系建设。完善疾病预防控制体系，提升重大传染病防控能力。加强公共卫生应急能力建设，建立健全突发公共卫生事件应急预案，定期开展应急演练，提高应对突发事件的能力。推进公共卫生服务均等化，确保城乡居民公平享有基本公共卫生服务。加强慢性病防治工作，实施慢性病综合防控策略，降低慢性病发病率和死亡率。加强妇幼保健工作，提高出生人口素质，保障妇女儿童健康权益。

　　四是大力发展中医药事业。加强中医药服务体系建设，继续推进中医特色专科建设，提升中医药服务能力。推广中医药适宜技术，扩大中医药服务覆盖面。加强中医药人才培养，引进和培养一批高水平的中医药人才。支持中医药科研创新，推动中医药科研成果转化应用。加强中医药文化传播，提高群众对中医药的认知度和接受度，营造全社会支持中医药事业发展的良好氛围。

　　五是深化医药卫生体制改革。继续推进公立医院综合改革，完善现代医院管理制度，提高公立医院运行效率和服务质量。深化医保支付方式改革，完善医保基金监管机制，确保医保基金安全高效运行。推进药品供应保障制度改革，规范药品采购和使用，降低药品费用。加强医疗价格管理，规范医疗服务收费，减轻群众就医负担。

　　六是加强党风廉政建设和行风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，坚决纠正“四风”问题，营造风清气正的良好政治生态。加强医疗行业行风建设，严肃查处医疗违规行为，维护医疗行业良好形象。加强医德医风教育，树立医疗卫生工作者的良好职业道德和社会责任感。

　　三、强化责任，狠抓落实，确保各项工作任务圆满完成

　　201x年是“十四五”规划的开局之年，也是卫生健康事业高质量发展的关键之年。我们要以高度的责任感和使命感，凝心聚力，攻坚克难，确保各项工作任务圆满完成。

　　一是加强组织领导。各级各部门要切实增强大局意识和责任意识，把卫生健康事业改革发展作为一项重要任务来抓。成立专门工作领导小组，明确责任分工，制定详细工作方案，确保各项任务落实到位。要建立健全考核评价机制，将卫生健康事业发展纳入年度目标考核体系，强化督查考核，确保工作实效。

　　二是强化队伍建设。加强医疗卫生人才队伍建设，特别是基层医疗卫生机构人才的培养和引进，缓解人才短缺问题。加强医疗行业行风建设，严肃查处医疗违规行为，维护医疗行业良好形象。加强医德医风教育，树立医疗卫生工作者的良好职业道德和社会责任感。加强干部教育培训，提升干部队伍的整体素质和业务能力，为卫生健康事业高质量发展提供坚强的人才保障。

　　三是加大投入保障。各级财政要加大对卫生健康事业的投入力度，确保资金及时足额到位。积极争取上级项目资金支持，拓宽融资渠道，吸引社会资金参与卫生健康事业发展。加强资金管理，确保资金使用规范、安全、高效。要完善医疗保障体系，扩大医疗保险覆盖面，减轻群众就医负担。

　　四是加强宣传引导。充分利用各种媒体和平台，广泛宣传卫生健康事业改革发展的重要意义和政策措施，营造全社会关心支持卫生健康事业发展的良好氛围。加强舆论引导，及时回应社会关切，妥善处理热点难点问题，维护社会稳定。加强典型宣传，挖掘和推广先进典型，发挥示范引领作用，激发广大干部职工的积极性和创造性。

　　五是强化督查考核。建立健全督查考核机制，定期对各项工作任务进行督促检查，及时发现问题，督促整改落实。将督查考核结果作为评先评优、绩效考核的重要依据，确保各项工作任务落到实处。要加强信息报送，及时总结工作经验，推广成功做法，不断提高工作水平。

　　同志们，卫生健康事业关系到人民群众的切身利益，关系到经济社会的全面发展。让我们在区委区政府的坚强领导下，以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加扎实的工作，努力开创卫生健康事业高质量发展的新局面，为建设健康XX、幸福XX作出新的更大贡献！

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